第一百三十八節 經濟構想

昆州是滇南省會城市，也是滇南的顏面所在，從某種意義上來說，也影響著整個滇南經濟的走向。

關于昆州城市經濟產業帶的布局問題，常委們意見紛紜，但是歸根結底還是集中在了一個問題上，第三產業是否足以支撐起昆州整個城市經濟的發展，是否能夠為昆州城市經濟發展帶來可靠持久的動力。

以陶和謙、宋國梁為代表的觀點認為昆州目前經濟總量和結構尚未真正達到可以全面向第三產業邁進的程度，認為昆州市委提出的規劃應當適當進行調整，綜合考慮第二產業發展的需求，均衡產業結構，避免造成昆州產業空心化，孫進、楊彪都傾向于這一觀點。

以黃夢真、吳元濟兩人的意見則認為昆州地理環境特殊，地處高原地帶的丘陵、谷地和湖沼接合處，生態環境優質而脆弱，不宜大規模發展第二產業，即便是現有第二產業也應該進行調整，但是宜居的氣候和特殊的區位和多民族的歷史民俗文化傳統優勢尤其適宜發展以房地產、金融保險業、住宿和餐飲業、觀光會展業、物流和文化體育產業等為主的第三產業。

他們認為昆州第三產業不但有良好底蘊，而且發展前景相當廣闊，比如住宿和餐飲業，而很多行業正處于調整發展期，稍加引導即可形成巨大的規模產業，比如房地產業和金融保險業；一些后發產業極具發展潛力，一旦有政策支持，就可能引爆發展勢頭，比如文化產業和觀光會展業；還有的產業隨著幾大交通基礎設施項目的逐步竣工，將會迎來一個前所未有的發展周期，像商貿零售業和物流倉儲業就是如此。

黃夢真還特別提出昆州成為全省乃至整個西南地區第三產業中心將會有力輻射周邊地市，對全省其他地市的第一第二產業產生積極的推動作用，進一步鞏固昆州作為滇南乃至西南地區的中心城市。

“昆州從氣候、生態環境以及目前日益突出的地理優勢來看，都有著發展成為西南第三產業中心的優勢，揚長避短發展我們的優勢產業這也是比較優勢的選擇，相反，第二產業的發展可能帶來許多負面影響，大家應該都注意到了我們的母親湖，云湖的現狀，省政府和昆州市政府已經會同國家環保總局一起向國家發改委打了報告，就是為了解決云池現在日益惡化的環境狀況，而其惡化的主要原因之一就是我們工業污染，在這種情況下，如果我們依然要選擇發展第二產業作為優先考慮目標，我覺得不太合適。”

黃夢真口才相當好，當過市委書記的人，在說話時候無論是氣勢風度還是掌握節奏的能力，都沒的有說，尤其是配合著優雅的手勢和臉上自信的笑容，很容易讓其他人接受他的觀點。

當然這只是指一般人，在黨委會議室里坐著的人，可不是光憑三寸不爛之舌就能輕易改變他們的態度，沒有真正能打動他們內心想法的東西拿出來不行。

但是還是得承認黃夢真的話贏得了一些有保留的認同。

“至于說陶省長和宋省長的擔心我覺得大可不必，縱觀昆州近三年來的三大產業的構成變化，以及三大產業的發展增速，我們都可以看出，第三產業的增速一直高于第一和第二產業，而且根據我所了解到的情況，昆州市民也對于在選擇二三產業中更傾向于發展第三產業，第三產業在增加值和促進勞動力就業問題上也都要高于第二產業，這一點也不容忽視，特別是在目前就業情況依然嚴峻的形勢下。”

有備而來啊，趙國棟在心中暗自嘆息一聲，黃夢真和吳元濟以為王烈已經被調到了玉河了，這樁爭論就應該嘎然而止了，哪有那么簡單的事情，好容易抓住了這個機遇，自然要好生興風作浪一番，至少也要起到振作他們那一方人心，消減這一方帶來的巨大壓力。

宋國梁能爬到常務副省長這個位置絕非僥幸，能說會道且還能干，而且思路也相當清晰，相比之下，吳元濟的魅力毅力有余，但是考慮問題的周全慎密上還欠缺了一點火候。

蔡正陽不動聲色的點點頭，看得出宋國梁這番話還是有些打動他的心思，他也對吳元濟的觀點有些質疑。

吳元濟提出的第三產業興許看上去很美，但是一樣蘊藏著很大風險，相較于第二產業的扎扎實實，第三產業總容易給人有些虛浮感，像金融業、固然令人振奮，但是昆州是否就具備了與成都、重慶競爭的實力？趙國棟曾經也給自己提及過，目前從傳統金融業發展來看，還是要依賴于本經濟區的經濟總量作為基礎，而滇南經濟總量顯然還無法和川省相比，而重慶作為直轄市更有得天獨厚優勢。

又比如文體產業，這也是新興產業，昆州在這方面有優勢，但是發展基礎并不好，這也需要一個逐步開拓發展過程，不太可能一蹴而就。

再如物流業，昆州區位優勢和交通樞紐地位正在凸顯，但是這也需要一個時間過程，滇緬高速公路、滇緬鐵路以及滇桂鐵路和昆文高速公路要全面竣工都需時日，妄想物流業立竿見影的發展起來，也是不現實的。

蔡正陽在會前就這個問題單獨咨詢了趙國棟意見，趙國棟意見比較模糊，大略同意吳元濟的觀點，但是也覺得昆州總體規劃需要適當修改，尤其是在第二產業的規劃上，昆州明顯偏弱。