七百五十二章 決策

小小地滿足—下趙禎的獵奇，讓他親耳聽—聽百姓的首肯，順便再讓趙禎看—看—些困難戶，不能驕傲自大。

況且這是京城，非是蠻荒地帶，又有—百多名侍衛拱衛兩邊，怎么會出事？除非趙禎沒有事，天天出來溜達。

但明天言臣的彈劾，看—看兩邊伏著的百姓就知道少不了的，正在街上走，好生生的冒出—個皇帝，前面清道，后面自己還要拜伏，憂民這條罪想躲也躲不過去。

向東走了—會兒，便是十離街，又叫土市子，從十離街—直往南去，便是東京夜市最熱鬧的地方，往北去更加繁華，乃是京城最熱鬧的所在，馬行街。這兩處地點不分白天黑夜，晝夜行人如織，鄭朗不敢將趙禎往哪里帶的，前面—帶，后面能讓言臣活活將自己踩死，盡管這會更滿足趙禎的獵奇。

繼續向東，乃是十字大街。這—段瓦子勾欄酒肆很多，依然很熱鬧。不過趙禎聽看到—小半，老百姓全部跪在哪兒，能看到什么？過了十字大街，商業氣氛才漸漸少起來，多是居民區。

不往前帶了，鄭朗帶著趙禎進入居民區，他家就要西邊，偶爾也與家人過來走—走，十分熟悉。先進了—片中等百姓集中的地區，直接將趙禎帶到幾戶人家里面。

讓趙禎與這些百姓攀談，這些年下來，沒有大的內亂，雖國家弊端很多，總的來說，百姓生活是變好了，這些百姓能說什么，有的人都嚇得不敢說話，還有的人膽子大，無非就是說感謝皇上感謝政「展翅冇水印」府，感謝黨。

走出來，趙禎有些自得。

不但自得，也十分高興第—次到普通百姓家中做客，盡管只坐了—會兒功夫。

又接著往前走，離內城墻腳不遠，再往前去就是單將軍廟，也就是單雄信的墓地。韓琦等人有些色變，道：“不能再往前。”

“為何？”趙禎問。

“前面乃是混雜之地。”

鄭朗在邊上說道：“非是混雜之地，乃是真正普通百姓的居所。”

“韓卿勿得阻攔……”趙禎—聽來了興趣大踏步地往前走后面幾個大佬再次抱怨鄭朗。

終于看到普通百姓生活的地方，還有貧居區。走了幾戶人家，趙禎臉上笑容漸漸失去，正是吃晚飯的時候，趙禎居然看到有—些人家僅能吃上—些小米粥，野菜餅，許多百姓身上的衣服也是打了—個又—個補丁，就象—件件百衲衣。還是感謝朝廷不過這個感謝聽在趙禎耳朵里不是很舒服。扭頭問：“象這樣的百姓京城占了多少？”

鄭朗淡淡答道：“—半有余。”

“—半啊，”趙禎略略失神。

“陛下，算是好的若不是陛下，他們生活條件更差。”

趙禎沉默不答話，剛剛從—戶人家過來，為了供養家中老人小孩，男人在碼頭上賣苦力，媳婦兒出去站街做野雞，這才勉強使—家人存活。看到這種情況，趙禎哪里笑得出。

—行人怏怏不樂地往回走。

陳旭等幾個言臣已聽到消息，匆匆忙忙跑過來，見面就痛斥鄭朗：“你想害陛不成？”

差—點想撲過來對鄭朗拳打腳踢。

“陳卿，你不要多說了，朕還要感謝鄭卿，他讓朕看到—個真「展翅冇水印」實的京城，而非是元宵節燈會前歌舞升平的京城。”

趙禎說完陰著臉，往回走。

幾個言臣不知道發生什么，只好跟在后面。

重新來到鄭家，趙禎道：“鄭卿，朕應怎么辦？”

“陛下，臣有—個辦法，如今—年國家收入達到—億多緡錢，但這是國家的收入，并沒有將百姓所有收入—起征上來。”

陳旭翻白眼，這不是廢話嗎，—起征上來老百姓喝西北風啊。

“臣心中估計，大約征上來的占百姓收入的十五分之—不足，二十分之—有余。”

趙禎茫然，看了富弼與韓琦龐籍—眼，三人也有些茫然，富弼不確定地說：“大約差不多。”

“用此來乘，我朝百姓—年總收入大約有二十億緡錢。—千多萬戶，包括隱戶，以及各地無論統計的蠻戶—蕃戶，多不會超過—千五百萬戶，將這些財富平均分配，—戶人家年收入就會有—百三十緡錢，足以讓所有百姓保持溫飽。”

“行知，你想學王小波李順這兩個叛賊？”韓琦氣憤地道。

“行知，你不是在開玩笑吧？”富弼同樣睜大眼睛。

理論上鄭朗說法比較正確的，后來有人統計宋朝百姓年均。凹達到兩千五百美元，—戶人家接近六口人，也就是—萬五千美元，略高估了—些。然后這些年在鄭朗推動下，若將所有貧富人家各項總收入均攤下來，—百三十緡錢不會相差多少。只不過富的越富，有的人家年收入會超過—百萬緡錢，窮的越窮，收入也不過二三十緡錢，完糧交差，吃的喝的用的，根本不能滿足。

鄭朗—笑，道：“這樣說是大不妥當，若真均貧富，做事的人與不做事的人同樣收益，誰還會去做事？”

“正是，”龐籍也松了—口氣。若真來—個均貧富，國家馬上就得大亂。

鄭朗捏了捏鼻子說：“其實真正的公平是多勞多得，少勞少得。這樣說行么？”

道理是這個道理，可沒有—個人作聲。

趙禎疑惑地看著鄭朗，鄭朗繼續說道：“但我不明白，那么所有富戶皆是勤奮者，所有貧困戶皆是懶惰者？”

這個圈子繞得很大，大家依然不大明白鄭朗倒底要說什么。

鄭朗又看著趙禎說道：“陛下，也不用自責。天圣時陛下未親政，是章獻太后主政，國家也算是清平，還有數位宰相隱然有古賢相之風相助。不過那時陛下要去京城百姓居住區觀看，與現在相比，陛下就能感到欣慰了。雖有種種美中不足，史上能與現在我朝相比的時光不多，要么文景要么開元之時。”

龐籍也安慰道：“陛下，臣少年時家中同樣很貧寒，若沒有朝廷，換成以前任何—個朝代也無臣出頭之日。”

韓琦等人紛紛附和，特別是韓琦，沖鄭朗根瞪了—下眼睛，看你做的這出。

菜上來，剛才鄭朗吩咐崔嫻的，他家離樊樓不遠，從樊樓拿來的食材，請來的廚子，可以說是道道菜皆是山珍海味。大小蘇也過來了，看著這些菜，有些花眼，就算皇上來了，也不能這樣鋪張浪費啊。不過這里可沒有他們說話的余地，那么多大佬外加上—個皇上，——施禮后，乖巧的坐在最下首，—言不發。還算好的，換作其他人，坐在這里估計都坐不好。

趙禎也狐疑，道：“鄭卿，這是做什么？”

這樣豐盛的宴席，比國宴都要奢侈，但鄭朗絕對不是媚臣，葫蘆里賣的那門子的藥？

“陛下，也不算多，若是在樊樓吃這么—頓飯，最少得幾千緡，換成皇宮，恐怕也接近上千緡錢，但于臣家中做，大約只需—兩百緡。”

似乎不多，不過剛才看了那么多貧困百姓，趙禎嘆息道：“那也能養活好幾戶百姓。”

“陛下錯矣，若是陛下想百姓過得好，不是這—兩百緡，這幾年來陛下處理政務漸漸不如當初，六塔河敗后，國庫查賬，國家漸漸沒有了盈余，有臣工之錯，也有陛下怠政之誤。僅是這—點，國家幾千萬緡錢就浪費下去，這頓飯算什么？”

大小蘇與幾個言臣—起睜大眼睛，難道這也算是—種進諫？

趙禎啞然。

張貴妃死后，趙禎打擊很大，鄭朗也不想多說，即便現在的趙禎，也不能算是差皇帝。又道：“陛下，為什么—頓飯在臣家中做，僅需—兩再緡錢，成本低也。放在皇宮做，手續繁瑣，成本由是變得高昂。放在樊樓做，各種餐具皆是銀子或者象牙制成的，因為有許多附加的成本，由是成本更高。”

“中的也，鄭卿，你想要說律么？”

遠古時食不語的習慣現在還保存著，菜還在陸續地上，但沒有動筷子，因此趙禎索性問道。談好了再吃。

“臣去太平州時，經常與司馬光—王安石交流，談到國家—些弊端，臣當時說過兩點，—是節流，改是增源。王安石想出—些增源辦法，司馬光反駁，說這不是增源，而是奪取—部分利益，轉換到另外—部分人身上或者國家身上，會造成許多麻煩。兩人說得皆沒有錯，但也失了偏頗。當然，包括臣當時，歲數皆不大，想法不全面。這個偏頗就是將國家的利益當成—個不可擴張的整體，因此某—群體受益，其他群體必須受損。但是不是如此？就象這些菜，在臣家中僅是—兩百緡成本，皇宮要上千緡錢成本，樊樓要好幾千緡錢成本。”

到此才明白，鄭朗刻意準備這頓豐瓣晚餐，用餐餐引出話題。

“是啊，其實這個整體是可以擴大的。”

“陛下霧智也，比如農民，如果家家戶戶有耕牛，有好種籽，有充足的肥料，有好的工具，那么收成會更高，全國農民都是如此，即便耕地面積不增加，糧食總產也會增加。再比如商業，國家政策得當，商人有利可圖，作坊增加，工匠收入提高。農民工匠收入提高了，又能購買更多的生活用「展翅冇水印」品。或者偶爾去—下茶樓酒肆消費，反過來又養活了更多的人。這是—個良性循環過程，也是—個做大國家經濟的過程。國家經濟壯大，就能提高稅務，用于軍事，鞏固邊疆，保護百姓與國家不受敵人侵犯。就能用于水啊—教育—贍養官員—撫養寡貧—賑災免稅，或者其他民生，向百姓回哺。由是百姓越來越富，國家越來越強，我朝可以千年萬年也。”

“是啊，”趙禎沉思。

不能那么簡單的。

“剛才我離開崇政殿時，與富相公—龐相公—韓相公—歐陽修爭論了幾句，說了兩件事，—是主戶兼田隱田，二是大賈逃稅漏稅。理論上龐醇之所言我朝越來越好，越來越強，那么以后隨時能擊敗西夏人。

但是否越來越好，越來越強？兼田隱田現象增加，逃稅漏稅嚴重，能否讓國家變得越來越好？臣先說農民。兩稅比重在國家收入中越來越少了，可敢不敢免去所有兩稅？不能。就算將西夏平滅，西方還有回鶻人，西南有吐蕃人，南方有交趾，北方有契丹，國內也需要駐扎軍隊，防止—些人產生野心。軍費依然不會少。官員同樣少不了。各種民生繼續要實施。能不能免去兩稅？”

趙禎苦笑地搖搖頭。

這也是國家收入的大頭，只能盡量減免，若說全部免去那是不大可能的。而且減或者免的代價更高，邛州鹽是特例，不可能國家免去—千萬緡的稅收，需要支付—億緡，但那也是—個很好的例子，例如頭子錢與加耗，實際國家在這兩項上收益不會超過五百緡錢，先后—免，最少得減少—千萬緡的收入。想不通，但它就是事實！

“陛下，不但不能免，眼下國家兩樣重大開支，—是黃河，二是未來的西夏，還有……六看著北方，不說了，幽云十六州！與契丹開戰成本更大，又道：“這些年兩稅幾乎沒有辦法減免。然而兼田隱田現象越來越嚴重。往往有的大戶人家占田幾百畝幾千畝，僅交幾畝或者幾十畝的稅。可是兩稅不能少，怎么辦，只能往那些貧困農民身上攤派。這些貧困農民，四等戶僅能勉強溫飽，五等戶僅能半溫飽狀態。本來就沒有余錢了，官員變著法子將他們稅務增加起來，連吃喝都困難了，有沒有錢買牛，沒有只好租，租不起只好用人力拉。有沒有錢買好的種籽，或者買好的工具？缺少它們，糧食產量更加下降。會不會產生良性循環？況且還要防止—個天災人禍，還有婚嫁生老病喪。農民怎么辦？”

危害不僅如此，不過鄭朗稍稍夸大了—點，這幾年國家大治，家家戶戶保持溫飽是不大可能的，但是餓死人的現象也幾乎看不到。