兩千九百零三章三公消費

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絡的日益達，給了普通老百姓一個講真話的場所，每天都會有大量的新聞出現。()一條信息引起了穆國興的注意：最近一段時間民們對政府的三公消費反映的非常強烈，要求各級政府公布三公的支出情況，以增加政府的透明度。

所謂的三公消費，是指政府部門人員在因公出國（境）經費、公務車購置及運行費、公務招待費產生的消費。三公消費早已成為一種普遍的現象，并引起社會廣泛關注。這一現象的持續存在無論是對干部，還是對社會、對人民都會造成持續的不良影響，是當前公共行政領域亟待解決的問題之一。

據一些媒體報道，一直以來，由于缺乏法律的約束，政府官員公款吃喝者，只有極個別“影響特別惡劣的”其職務會受到影響。有數據顯示，去年一年公款吃喝竟然達到6000億，相當于全年的國防費用開支。而政府官員出國考察的費用也達到令人瞠目結舌的兩億元，至于公車消費支出，也絕對不會低于五億元。

雖然近年來央一再要求各級黨政機關和領導干部要例行節約，縮減公務用車消費，減少機關行政事業公用經費的支出，國務院也帶頭清理了大批的編車輛，但是在地方上的黨政機關里，這種情況依然非常嚴重。

三公的消費加起來竟然高達上萬億元，僅此一項就使國家的財政背上了一個沉重的包袱。大批的財政收入沒有用在國計民生方面，而是被這些官員們給揮霍浪費了。央黨校主辦的《學習時報》的資料顯示，兩年以前各級政府機關就至少有公車400萬輛，公車消費財政資源4085億元，大約占全國財政收入的5以上。如果再算上公款吃喝，以及公費出國考察，整個三公消費竟然占到了全年財政收入的百分之十五。

據財政部統計，全國編配車率達50以上，有些地區的主要領導一人配兩輛專車，市內和下鄉各用一輛。改委調研報告顯示，官員的公車使用有三個三分之一，即公用三分之一，領導及家屬私用三分之一，司機用三分之一。媒體也多次曝光官員用公車接送孩子上學，造成學校門口大塞車、以及婚喪嫁娶公車成龍的現象。

據報導，這些領導干部配備的公車不僅僅是自己用，家屬用，司機用，還出現利用加油、維修虛開票，造成國有資產流失嚴重的現象。華夏青年報援引有關方面的調研結果顯示，一些單位一輛公車一年僅維修費用就高達10萬元以上，甚至有的公車一年竟換了40多個輪胎，平均一個多星期換一個，其的漏洞可想而知。

公車消費導致公務員的形象嚴重受損。一個流傳很廣的順口溜說：工人拼命干，賺了幾十萬，買個烏龜殼，坐個王八蛋，描繪老百姓對公仆坐公車的痛恨已經達到極點。

早在幾年前，國務院就下了《央國家機關會議費管理辦法》、《央國家機關和事業單位差旅費管理辦法》等一系列限制三公消費的件。并把江北省作為一個試點，開始進行規范公款接待的試點改革，統一推行公款接待公示制度。

然而，公款接待公示制度在實踐以流產告終，皆因江北省在試點，對國務院件的指示精神，已根據當地實際情況為名進行了修改。公款接待公示非向社會公開，僅僅是“所有黨政機關內，統一推行公款接待用餐公示制度，要求公款用餐涉及到的費用，必須在單位內部公開”。這種結果就是，黨政機關的普通干部都毫不知情，更甭說普通的老百姓了。

當地糾風辦在解釋這件事情是，竟然答復說：接待費是黨政機關內部事情，我們沒有義務也沒有必要向社會公示。”“考慮到公示內容比較敏感，沒有要求單位向社會公示公款接待費。”

生在江北省的問題，雖然只是個別事例，也不能以偏概全，但這反映出一部分地方政府官員，仍然缺乏公共財政的基本常識，存在嚴重的官本位思想，骨子里頭不愿意接受群眾監督，肆意揮霍人民群眾的血汗錢，絲毫沒有把廣大的納稅人放在眼里。

央極力提倡的公眾輿論監督公務開支，事實上卻成為蒼白無力的口號，并缺乏法律支持。目前在一些地方，公務接待開支增長迅，甚至在財政支出占到相當大的比重，成了群眾非常關注的問題。有專家就表示，很有必要將公務接待納入政府信息公開的范圍，接受公眾的質詢。公款吃喝不公示、不透明，政府機構不能明白回答社會公眾對此的質詢，就是違反了政府信息公開方面的法律規定。

有一些所謂的觀察家指出，這一萬多億的三公消費和數不勝數的貪腐背后，是數以萬的底層民眾的貧困和傾家蕩產，社會貧富差距不斷擴大以及官民嚴重對立、民眾對官員的痛恨，已經到了一個偶然事件都有可能導致民眾和社會情緒的井噴臨界點。有個別省市一些走投無路的底層弱勢民眾，自殺的新聞不斷見諸報端，此外還生了很多起民眾鋌而走險釀成的大規模群體暴力事件。

看到這里穆國興憤怒了，央三令五申要求各級政府嚴格要求三公的消費，他這個總理也在殫精竭慮的為展經濟沒日沒夜的勞著，雖然國家的財政收入已經突破了十五萬億，央可以說是不差錢，但是這些錢也是全國人民一分一厘積攢起來的血汗錢，如果用在國計民生方面，花再多的錢也是應該的，但被這些官員們揮霍掉，卻是絕對不能容忍的。