第五十一章 奉恩基金

天上飄起了雪花，他坐在轎子里，卻血脈賁張，渾身燥熱。

激動、興奮、迷茫、恐懼，幾種情愫混雜在一起，他也說不清楚是什么感覺？

關卓凡開出來的“盤口”，實實在在地把文祥驚到了：他真的要改革八旗。

關卓凡說道：“背著這個包袱，中國永遠也走不快，人家走兩步，咱們走一步——人家本來就遠遠兒地走在咱們前面，這可怎么追？只有人家走兩步，咱們走三步、四步，才有可能追得上去！”

“怎么才能走得快？這個和行軍打仗一樣，‘輕裝上陣’！”

“這個道理，回匪都懂。鳳翔一役，回匪拋棄老弱輜重，輕騎急竄，如果我不是早已派了一支兵在回匪西逃的路上等著了，還真就給他們逃進了甘肅！”

“狠不下這個心，就只有到時候一塊兒同歸于盡了！”

關卓凡目光炯炯地說道：“你文博川自然想著，‘這是粉身碎骨的事情’——不錯，關某就是報定‘粉身碎骨’這四個字來做這件事情的。做不成，這個大清朝反正是要‘粉身碎骨’的，關逸軒不過先走一步而已！”

關卓凡銳利的目光錐子一般釘在文祥臉上，說道：“文博川，你怎么想啊？”

自己是怎么想來著？記不大清楚了，只記得熱血上涌，撩袍子跪下。大聲說道：“文祥愿追隨貝子。粉身碎骨。在所不計！”

自己許是真的昏了頭？

關卓凡的“改革”，不是肅順那種“扣減錢糧”的小打小鬧，而是要引誘、逼迫旗民，將國家將養他們的這一份錢糧，永遠放棄，只保留一個名義上的旗籍。

朝廷給的條件主要有兩個。

一個是，一次性給予一筆類似于“遣散費”的款子，數目相當于一個旗兵五年的俸銀。也即這家旗戶未來五年的總收入。這筆錢，大致是三百兩銀子。

一個是，解除實施了兩百多年的對于旗人的從業限制，允許旗戶“自謀出路”。同時，“協助生業”，就是給予“就業指導和幫助”。

這個“協助生業”，包括一段時間，大約三至五年內，免繳、少繳各種賦稅；國家給予小額的低息甚至無息貸款；無償提供種子、農具等。

其中，最重要的一條是“開發東三省”。

關卓凡說道：“東北是我朝龍興之地。進關以后，順治朝以降。都把東北當做咱們旗人的‘后方基地’。既然是‘基地’，就得用心經營；現在這個樣子，千里沃野，就這么白白的荒著，算怎么回事？說句難聽點的話，萬一哪天咱們在中原立不住腳，退回關外，一大家子，一塊兒喝西北風嗎？”

清朝對東北的政策，是把東北視作自己的“禁臠”，不許漢人染指。可旗人大多進了關，那么一點子人口，向全國一撒，胡冇椒面一般，哪里顯得出來？更加沒有多余的人力開發關外了。

這個政策，早些年還不覺得什么，到了清朝的后期，愈來愈莫名其妙，很多人包括旗人都覺得不對勁。可一來這是“祖制”，輕易動不得；二來旗人自己沒這個人手，如果要開發東北，就得允許漢人出關，所以十分糾結。

現在如果像關卓凡說的那樣改革八旗，就會有相當的人手騰出來，正好趕到東北去開荒。

關卓凡說道：“博川，你想想，一個東北，認認真真地開發起來，能有多少生發？我估摸著，頂的上小半個中國！”

聽著十分美妙，可前提是“改革八旗”。

文祥雖然已經表示“愿追隨貝子”、“粉身碎骨，在所不計”，但還是覺得，如果真干，恐怕真的就是“粉身碎骨”了。念及于此，他不由長長地嘆了一口氣。

關卓凡知道他為什么嘆氣，狡黠地一笑：“博川，你放心，這件事情，咱們一定做得成。我和你，都不會那么容易‘粉身碎骨’的。”

文祥精神一振，如果真是這樣的話，當然妙之極矣，可關貝子何以有這樣的底氣呢？

關卓凡的“改革八旗”，其實是對旗人的廣大下層開刀，并不直接觸動旗人上層的利益。普通旗民既不掌握政權，也沒有話語權，他們的聲音，得通過本旗的上層，才能傳達出來，形成輿論，影響施政。

如果旗人的上層——主要就是宗室，不肯出聲的話，普通旗民就是案板上的魚肉，任關卓凡宰割了。如果是漢人，還得擔心他們會不會造反；旗人，連這個擔心，都是不必要的。

那么，怎么才能保證宗室們少說兩句呢？

當然不能靠嚇。關卓凡還沒那么大的勢力。即便有了，人家嘴上不說，腳底下使絆子，成事不足、敗事有余的招，多了去了。

要想法子，叫他們真心實意地擁護“改革”，至少，反對得不是那么堅決。

聽起來天方夜譚，可其實說穿了非常簡單，一個字，“買”。

中國歷朝歷代的改革，都是新政動舊政的奶酪，然后激起既得利益者的強烈的反抗，于是改革半路夭折。在農業社會，這是沒有法子的事情，因為生產力有限，奶酪就那么大，我多了，你就少了。不你死我活，分不清爽。

進入工業社會，就不完全是這么回事了。

工業化創造出了大量的新的前所未有的社會財富。社會財富的增加，從緩慢的代數級數，變成快速的幾何級數。社會財富的獲取，不再是一個簡單的由甲轉到乙的過程。

就是說，社會財富增加的方式和速度，使新、舊兩個階層，第一次有了共同獲益的可能性。

這意味著，關卓凡有了向舊的統治階層“贖買”支持的可能性。

至少，短時間內是存在這種可能性的。

把這種可能性“變現”，會在很大程度上，減少改革的阻力。

關卓凡打算籌建一個叫做“奉恩基金”的東西，專門對在京的有爵位的宗室發放“恩俸”，以及為生活困難的閑散宗室提供補貼和低息貸款。

“奉恩基金”的資金來源，在名義上，明確定為：從各地開辦的新式工礦企業的盈利中，按比例抽取。

清朝的宗室到了這個時候，生息繁衍，總人數得以萬計了。但其中有相當一部分居住在盛京，主要是遠支宗室——這部分關卓凡是不管的。原因很簡單：他們實際上是被皇室“監視居住”的對象，沒有什么話語權。

關卓凡要對付的，主要是居住在北京的這一部分。

這一部分的宗室，又分成兩部分，一小部分有爵位，大部分是所謂“閑散宗室”。

這兩部分要區別對待。

身上有爵位的宗室，是真正掌握話語權的。

在京的宗室，身上有爵位的比例很低，遠支的比例就更低，有的不過百分之幾。這有賴于清朝獨特的“降襲”封爵制度。即爵主去世后，他的爵位只能由一個兒子繼承，而且，是降一等繼承。這樣，就有效地避免了前明宗室爵位泛濫的情況。

關卓凡算盤中的“恩俸”，說白了就是給有爵位的宗室發多一份工資。

清朝有爵位的宗室的名義工資，其實并不算高。最高的親王一年一萬兩銀子，最低的奉恩將軍一年不過冇一百一十兩。關卓凡這個固山貝子，瞅著威風得很，一品大員都要下跪請安，但一年俸銀不過一千三百兩。

而且，爵位的分布，由高而低，完全是一個金字塔形狀的走向。塔頂的親王，不過十來位。

關卓凡算過一筆賬，如果僅僅是給這撥人發工資，一年一百萬兩銀子就夠了。