第八章 偃旗息鼓

皇帝根本就不管他們爭論什么，爭論的結果怎么樣？也不管他們愿不愿意，反正就是一意孤行，突然就開始實施這套改革方案，他根本就不征求大家的意見，也根本不想聽聽大家的心聲。

大家紛紛表示反對，甚至有人叫囂著要大家團結起來，集體請辭，和皇帝對抗到底。可是，沒有朝廷大佬的號召，群臣處于群龍無首的狀態，根本無法組織得起大規模的罷工和請辭行動。

現在的群臣之首，不再是三公，而是內閣的幾位閣臣。可是，幾位閣臣在這件事上并沒有和皇帝作對，反而是默默地在執行皇帝的改革命令。

由此也可見他們的態度，這也難怪，這些閣臣都是劉厚精心挑選出來的，要不就是劉厚的死忠，要不就是內閣改革的既得利益者，他們會支持劉厚也在情理之中。

有這些閣臣的默默支持，下面的那些人蹦噠得再歡也沒有用，這也是為什么劉厚要先弄個內閣出來的原因。很快，一道道任命狀從內閣發出，原本還沸沸揚揚的朝堂就像一堆肥皂泡，被人在上面灑了水一樣，漸漸地消融、平復了下來。

之前很多人之所以反對實施三省六部制，是因為擔心一旦機構改革之后，他們會失去官位。現在那些接到委任狀的人都松了一口氣，官位保住了，這比什么都強，只要新任命的官職不是比原來差太多的人都選擇了偃旗息鼓。

而有些人雖然官職略有下降，但是，因為他們對新制度下的官職并不是那么了解，所以暫時還不知道，自己的官職到底是升還是降了，權力是被加強了還是被削弱了，這部分人也暫時采取了沉默的態度，打算先觀望觀望再說。

就這樣，沸沸揚揚的朝堂慢慢地平靜了下來，鬧騰的人越來越少，到了后面，就連那些暫時還沒接到委任狀的人，也停止了鬧騰，靜靜地在那里翹首以盼。

最后，所有的職位都任命完畢，幾乎所有的官員都得到了合理的安置。只有一些劣跡斑斑的人被剔除在外沒有接到委任狀，這就意味著，他們只能回家賣紅薯了。

這部分的人很少，他們想鬧騰也鬧騰不起來。其實，天下剛安定下來，蜀漢的地盤在原來的基礎上擴大了幾倍，所以朝廷對官吏的需求量很大，就算加上魏國和吳國的降臣，官吏還是不大夠用。

這個天下實在太大了，而且由于三個方向的戰事在不斷取得新的勝利，大漢的疆域幾乎無時無刻在擴張，這些新占領的地方也是需要官員去治理的。

漢軍每占領一個地方，劉厚都下令“設立郡縣，派駐流官”，他很少接受地方自治這種統治形式，即使是在一些非漢民族的地區，他照樣要派個漢人流官去治理。

有不服的？那就殺到服。有鬧事的？造反的？特別是敢對他派出的流官出手的，統統有殺錯沒放過。

一人造反就殺全家，一家造反就殺全族，其實劉厚根本沒下過這樣的命令，他下的命令通常只是說對于犯事的人要從重處罰，但是下面的人都揣測到皇帝的意思，都按照上述標準去執行。

張飛、高定、素利都是殺伐果斷之人，在對異族的戰爭中，他們從不手軟，對于一切有威脅的敵人都堅決消滅之。所以，經常見到他們將一些反抗他們的部族殺得人頭滾滾，血流成河。

被他們滅族的部族不知凡幾，三人在他們的戰區都有閻王、屠夫、劊子手、惡魔的稱號。那些什么土司、酋長、可汗、單于之類的異族首領都被殺怕了，統統不敢再出來擔當地區的行政長官，都不得已接受了漢人流官的事實。

疆域一再擴大，到處都需要派駐流官，可以說，季漢自立國以來，官吏就一直處于供不應求的狀態。

所以這次改革，只要不是太差的官吏都被留用了下來。因此被裁撤下來的官員真心不多。關于這事，內閣和劉厚事先已經商量過，大家統一了思想，都認為現在不宜一下子裁撤太多人，畢竟這次的主要目的是機構改革，而不是反腐倡廉，或者考核官吏是否稱職？

一碼歸一碼，現在先順利地把三省六部制的架子搭起來，以后再慢慢對官吏進行考成也不遲。很快，三省六部各級官員的任命狀都已經發了下來，三省六部從現在開始緩緩地運作了起來。

沒錯，就是緩緩運作，現在各個部門都很混亂，都還在磨合期，磕磕碰碰在所難免。大家到了新的崗位，面對全新的工作，自然難免會不適應，甚至產生混亂。

有些人干的工作和原來的差不多，例如，原來負責興修水利的官員，現在被任命到工部的水利司，他們其實還是干回本職的工作。

對于這部分人來說，這次機構改革的影響不大，只是衙門換了個名稱而已。但是，不可避免地，有些人被安排到了全新的崗位，對于他們來說，一時之間肯定是很難適應的。

不過幸好，陳群對機構改革已經研究了多年，他對每個部門，每個崗位的職責都有一個詳細的規劃與說明。對于那些被安排去了全新崗位的人來說，他們只要拿著屬于自己的崗位職責說明，對照著來干就差不多了。

陳群拿出來的這個三省六部制，和原來歷史上封建皇朝的三省六部制，其實還是有些不同的。因為劉厚的到來，官府的社會管理功能比原來的封建皇朝，多出了很多來。

例如，由于報紙的出現，順理成章地就要出現一個對新聞、出版物進行管理、審核的部門，還要有對宣傳工作進行管理的部門。這個部門，就像是后世的新聞出版署加宣傳部再加廣電總局等等，現在這個部門被命名為宣傳司，是隸屬于禮部的一個司。