第三百二十九章 土地制度改革

王子義不無擔心道：“目前，咱們剛剛實行吏治改革，成效才剛剛顯露。這要是緊接著就實行土地制度改革，恐怕其他的人未必肯接受。”頓了頓又道：“如果反對的人太多，即使有再好的制度下面的人不去實施一樣很難進行。”

王子義最后一句話真的是一陣見血。就像是王安石王實行改革時，除了皇帝和少數幾個人支持外，余下的人都跳出來反對。就是連大家都知道的蘇東坡也是反對黨，所以改革到了后來也只能是無疾而終。

王姒寶點頭表示明白。

她甚至是比在座的眾人都知道土地改革會帶來怎樣的危機。但是，就以目前韶國特別被動的局勢來看，土地改革勢在必行。在她看來這次改革也許是危機但更是一種挑戰，一種機遇。

“這些我和林溪也都考慮過。”朱臨溪點點頭，表示對自家媳婦的支持。王姒寶朝他笑了笑繼續說道：“但是，我們韶國目前的形勢如果不進行土地制度改革，將來怎樣增加稅收？怎樣增加兵力？如果這些都上不去，將來還有能夠和定國還有雍國一戰的可能嗎？”

她這些話問的相當的直白，讓在場的眾人都陷入到沉思當中。

片刻過后，王姒寶將話頭接了回來。

“還是我接著說吧。”王姒寶這一回表情相當的嚴肅。

“目前咱們韶國看起來還算是太平。但實際上呢？咱們前兩年剛剛經歷了一場動亂，還和定國交鋒一次，林溪也才從蠻疆回來，我大哥也正在外面剿匪和平叛。這些都是要花費巨大銀兩做支撐的。為了保證這筆巨大的開銷，怎么辦？只能靠增加老百姓的賦稅。雖然目前咱們韶國還沒有達到民不聊生的境地，但老百姓們的生活過得真的挺苦。”

這也是王姒寶和朱臨溪這一路所見。

他們這一路，看到的并都是美好的東西，還看到了更多百姓的憂愁和百姓的疾苦。

有多少人辛辛苦苦一年賺下來的錢，連養活他們自己都不夠？

一問到老百姓最怕的是什么？他們首先給的答案就是怕到了秋末來收稅的人。

那也就意味著，他們剛剛到手的糧食和錢，還沒有捂熱乎，就通通都要上交給別人，而他們自己剩下來的只能有一點點。就這一點點恐怕連一家老小的口糧都不夠。

要問他們還怕什么？他們第二怕的是天災人禍。

如果真的趕上那樣的日子，全家就抱在一起死算了。這是很多人看似十分隨意的發牢騷給出的答案，但卻更道出了其中的無奈和艱辛。

就是平時，他們都害怕家里人有個小病小災的，因為實在是沒錢醫治啊！

老百姓為什么賣兒賣女？也不全是因為父母無良。有很多人實際上是想給自家兒女一條活路，希望他們賣掉后，能到富人家去過好日子。

除此之外還怕什么？那一定是打仗。

那樣自家的勞動力就會被抓去充軍服兵役。如果自家的壯勞力都沒有了，還怎么去種田？一家老小靠什么去養活？

生在這么一個不算安寧的年代，對于那些想要功成名就的人來說自然是成就霸業的絕佳時機，但是，對于普通老百姓來說，真的是苦不堪言。

王姒寶待到眾人接收到她要給的信息后，接著又道：“我在和林溪分析的過程中也提到了我國現在遇到的種種困難。總的來說就是土地和人口問題。也許現在談實行土地制度改革并不適合，但是，你們也知道，現在定國在一旁虎視眈眈，康國岌岌可危，雍國也極有可能和咱們反目。所以，留給咱們的時間并不多。”

她頓了頓又道：“咱們如果還按部就班來做的話，能贏的機會實在是渺茫。到時候，如果就連咱們的老百姓都不看好咱們，逃到別的國家，更甚者是站出來反抗咱們，那無異于雪上加霜。要知道，天下之大，目前可不是只有咱們韶國一家。咱們惦記別人的時候，別人也同樣在惦記著咱們。”

王姒寶的大實話給眾人心里再次狠狠的敲響了一記警鐘。整個屋子中，再次陷入到沉思的狀態。

雖然秦時商鞅變法，最后商鞅被五馬分尸，但是他提出的改革最后受益恰恰就是秦國。最后也是秦國統一的六國。

還有后來的王安石變法、明朝張居正實施的多種改革，無不對當時的國家起到了推動的作用。

他們之所以失敗，是沒有考慮到貴族官僚、豪強地主階級的利益。這次，王姒寶也沒打算過分觸及他們的利益。

至于她之前和朱臨溪商討的那個主意，將來也是有一定的緩和辦法的。最起碼，他們現在一點也收不到那些人的稅收，將來哪怕只收上來十分之一、百分之一，千分之一，他們都算賺到的。不就是他們先漫天要價，等著那些人坐地還錢嗎？

這個生意，他們是穩賺不賠。

他們韶國將來如果真有統一洪武大陸的一天，那普天之下的土地，都將歸他們所有。他們也沒有必要在韶國這點土地上太過斤斤計較。

王姒寶又將路上和朱臨溪說過的話，和她后來總結的這些說與眾人聽。眾人也都覺得只要不過分觸及那些貴族官僚、豪強地主們的利益的話，其實實行起來未必不行。

“寶妹，那對于土地制度改革，你還有沒有什么更好的建議？”朱永宏心中已經打定了主意，為了這個天下的賭局，他決定賭上一把。

王姒寶想了想道：“咱們國家主要是荒地多，所以，應該大量的開荒種田才行。其實我和林溪走這一路，也叫人去挖了一下荒田上的土，其實有很多地方的土質是相當好的，只是沒有人去發掘而已。所以，后來林溪才給公爹送了一份密函要求找懂勘探水源的人。咱們現在，更多的是要在荒山和荒地上做文章。”

王姒寶說完，朝朱臨溪看了看。朱臨溪隨即便把他后來和王姒寶商談的幾種適合目前改革方法的計劃書傳給幾人看。

待到幾人看過，王姒寶開始逐條解釋起來。

“我第一個提議是屯田。這個目前主要分為軍屯和民屯兩部分。首先是軍屯。你們也都知道，咱們國庫目前的稅收，絕大部分都用在了軍需上。我所說的軍屯，是將在駐軍附近區域的荒地劃分給軍隊，讓將士們自己去開荒種田。這樣一來，他們戰時打仗、平時在訓練之余，輪流開荒種田，養豬什么的。這樣一來，不但可以大大減輕國庫上的壓力，還可以讓將士們的生活得到極大的改善。甚至可以解決沒有戰事的時候，軍隊閑置的問題。”

王姒寶停了一會兒，估摸著眾人將她這段話吸收的差不多的時候，方又繼續道：“當然，也不能讓那些士兵白出力，將來，等他們從戰場上退下來之后，咱們還要給他們相應土地的獎賞或者是給他們的家人相應的土地，這樣他們才會更有干勁去開荒種田，才會沒那么多怨言。”

王姒寶等眾人將這個問題也消化的差不多了之后，又開始說起了民屯的事情。

其實和軍屯很像。就是主角不是軍人，而是換做社會上閑散的流民和各地受災的災民，甚至是一些流放人員，還有當兵人的子孫等等，將他們召集到一起，給他們分一些荒地，讓他們耕種。

屯田農民要按軍事編制組織起來，政府設官管理。屯田農民要根據種植作物不同的情況，按比例向官府交納收獲物，但他們不再負擔兵役。

將來耕種到一定的年限，還可以將這些土地以低價賣給他們，甚至是可以免費送給他們。這對他們來說，同樣是一種鼓勵政策。

民屯的事情說的差不多過后，王姒寶又提議道：“為了開荒，最開始幾年，無論是糧食種子也好，還是耕牛、開荒用的農具等等都可以由國家所出。”說到這兒，她還不忘打趣道：“每年國庫給軍隊的軍糧省下的錢，足夠用到這上面了。”

幾人想了想，也確實是這么一回事。都不約而同的笑了起來。

“這個方法對于從別的國家來的的人同樣可行。”朱臨溪補充道：“這也將成為我國增加人口的重要舉措之一。”

王裕洵贊成道：“不錯。反正那些荒地、荒山閑著也是閑著。寶妹所說的這個改革對于貴族、官員們來說，也沒有什么影響，更沒有什么利益上的瓜葛。而且，還能解決國庫上的壓力。那些覺得國家的稅收都用來養武將的文臣們估計更能接受。另外，出于自給自足，且能改善伙食這一點，估計那些武將們也能同意。”

這個主意考慮的真的太全面了，并不是心血來潮那種。朱永宏在震驚的同時，也重重的點頭表示贊同。并鼓勵道：“還有呢，你這只是說到了第一，那肯定還有第二。”