第一千二百九十三章 加法還是減法

柳江華是真的有些詫異了，潼宜，做為西北地區的非邊疆的第一個特區，又是在晉西省鄰省，本身就受人關注，而它的經濟自從建市之后就迅速發展，自然就更加地吸引關注。但是怎么從來也沒有聽說過，潼宜市政府在交通運輸上還有這樣的魄力。

“為了避免一些不必要的麻煩和意見，對于這些舉措，潼宜市政府不但沒有對外宣傳，還拜托媒體，將這個消息壓了下來。呵呵。其他的地市，估計也是出于類似的想法，也有意地封鎖這一消息。所以這件事除了相關人員之外，知道的不多。”方明遠看出了柳江華心中的疑惑，笑笑道。

柳江華若有所悟地點了點頭，確實，這個消息要是傳出來，原本對于高速路收費站過多過密，物流成本太高多有不滿的國民。豈不是更有了不滿的理由。潼宜政府雖然是特區，但是畢竟在全國影響力有限。要是被推到了風頭浪尖上，日子肯定也不好過。而其他地市拒不宣揚這個消息，估計也是不想讓此事成為“一小撮別有用心的分子煽風點火”的素材。

方明遠繼續介紹著潼宜對于境內交通運輸中出現的超限超載是如何治理的，柳江華越聽越是吃驚。除了以上的這些措施之外，潼宜市政府還投入了大量的資金，改進檢測手段，盡可能地簡化檢測過程，縮短檢測時間，而對于那些違反了的司機、公司，也并不是一味地進行處罰，而是有多種方式進行思想“教育”……

柳江華越聽越是動容，潼宜政府治理超限超載問題的思路簡直是與眾不同。據他所知，全國各地的治超辦，治理超限超載問題的手法可以說是大同小異。基本上都是加大檢查力度，杜絕司機的僥幸心理，同時不斷地提高罰款上限，要通過罰得司機肉痛的辦法，來杜絕超限超載現象。

而潼宜政府卻是利益引導，罰款有。但是卻并不高，與其他地方相比起來。簡直都可以說是毛毛雨了。但是司機們如果說多次超限超載又被抓住的話，造成的時間和經濟損失卻是十分驚人的。這就使得在潼宜境內，遵紀守法地運輸，遠比超限超載運輸可以獲取更大的利益。

就拿高速路收費來說，貨車司機辦理

、年票，可以得到不同程度的過路費減免，據方明遠所說，最高的可以減免到百分之五十，也就是說，可以比正常過路費便宜一半，而潼宜境內的高速公路收費標準又比較低，這樣一來，過路費的收取整體就下降了不少，再算上不用繳納的罰款，貨車公路運輸在潼宜境內的運輸成本就下降地相當可觀了。即便是不超載,也足以保證貨車公路運輸的利潤率，結果就是潼宜的交通管理部門不用花費巨大的人力物力去打擊車輛的超限超載，常走這條路的貨車司機們也會自動地避免超限超載，免得失去了這一份優惠政策。而那些不常走這條路的司機和車輛，在通行的貨車總數中，只占了一小部分。

雖然說看起來，潼宜市政府的做法，對于高速路運營公司，對于市財政來說，都是不利的，會相當大幅度地減少收入的，但是換個角度來看，這樣做，卻又同時大幅度地減少了為了治理超限超載問題，高速路運營公司和潼宜市公路交通運輸部門的各項支出！同時提高了公路上車輛的平均車速，減少了堵車的情況發生，由于超限超載得到了遏制，當地的貨運價格也出現了明顯的回升，

而其他地市的做法，卻是在提高高速路運營公司收入，提高超限超載罰款收入，擴大治理隊伍的同時，高速路運營公司和政府公路交通運輸部門的各項支出大幅度上升！柳江華曾經多次見識過晉西省治超辦整頓境內公路交通運輸超限超載行動，動輒就發動數以千計，甚至于上萬名工作人員在全省的各條道路上圍追堵截，固然每次都可以取得十分豐厚的成果，令晉西省內的公路運輸秩序井然，但是用不了多久，超限超載問題就會卷土重來。而政府官員們總是喜歡大談特談，整治行動是多么多么地成功，抓到了多少超限超載的司機和車輛，發現了多少非法改裝車輛，沒收和銷毀了多少拼裝車輛，發現和取締了多少非法車輛改裝、修理廠，卻沒有人說每一次他們的罰款收入是多少，同時更不會報，這些行動中，動用了這么多的人力、物力又價值幾何？

一個是在不斷地做加法——加強檢測力度，擴大檢測隊伍，提高罰款額度，但是效力卻只是一陣風，風過后，一切照舊。

另一個則是不斷地做減法——減少過路費、通行費的收取，輕罰款重“教育”，讓利于司機和貨運公司，從而減少道路維護費用，減少政府的人力、物力投入，如今卻已經初見成效。

“嘿嘿，說到底，其實還是利益二字！”方明遠嘆息道。

柳江華無語地點了點頭，石郡市林山縣治超檢測站對經過的所有貨車，除去空車和半空車之外全部進行檢測的作法，固然可以解釋為對超限超載車輛一個都不放過，避免司機有僥幸心理，重拳打擊超限超載行為，但是從另一個角度來看，也可以說是石郡市治超辦為了檢查這種超載不計一切成本不計一切代價去做事！雖然說，超載對公路維護、行車安全等帶來諸多問題，甚至于會出事故。但是如果把治超檢測做到極點，對于治超辦他們來說并沒有增加多少成本，這樣做的話反而會因為罰款的增長還會產生收益，但是交通部門的收益上去了，其他相關部門的時間、經濟損失卻是大增，最終弄得整個社會成本很高，收益很差，從而使得社會生產、生活成本急劇加大。

可是……想要推行潼宜的做法，也不是一件容易事，雖然說最終的結果是好的，但是這個過程，卻注定了會令很多人都不滿意的。高速路會少收錢，也會減少人員編制和道路維護的次數，相關部門的罰款會減少，執行人員會被縮減，權力也會縮水，這其中會少了多少人上下其手的機會！

“咳！”隨著一旁鄭嘉儀的一聲輕咳，兩人才注意到公山堅面有怒色地走了回來，而杭國明和李大宇兩人則是奪門而出，如同尾巴著了火的貓一樣。

“石郡市相關部門真是瞎胡鬧！”公山堅道，“還真的如劉銅平所說的，這個治超檢測站根本就沒有得到省政府的批準，居然都已經運行半年多了！要不是劉銅平說起來，也不知道什么時候，才能夠曝光出來！這幫家伙，一個個知法犯法！”按照相關規定，晉西省境內的治超檢測站的設置，應當由省級交通主管部門提出正式方案，然后報請省級政府批準方可建立，而經批準設置的治超檢測站，未經原批準機關同意，也不得擅自撤銷。

“那是因為板子不狠，高高地舉起，輕輕地落下。在很多人的眼睛里，這些知法犯法的官員是大大的功臣，要不是他們，怎么可能會給部門帶來豐厚的罰款收益呢？這可是幾乎無本萬利！”方明遠見怪不怪地道。

“還真是讓方少看笑話了，兩位剛才這是在聊什么呢？”公山堅轉移話題道。他也知道這些，但是這并不是個人的問題，而是普遍性存在的，他即便是副省長，在這件事情上，也只能是針對個體。

“方少給我講了講潼宜政府是如何治理境內的超限超載問題的，我覺得很有啟發，不過推行起來也有難度。”柳江華苦笑道，“您的事情處理完了？”

公山堅立時眼睛一亮道：“他山之石可以攻玉嗎，不妨說來聽聽。咱們還要在這里停留一會。我已經讓他們出去立即疏導交通，解決堵車這個問題！”(