貞觀四年,初冬。
長安。
天子率文武百官,領南北衙禁軍侍衛又返回到了長安城。
重返太極宮中,皇帝迫不急待的就召集了翰林院待詔馬周白麻草制。
按照與宰相重臣們在洛陽就已經商量好的計劃,皇帝詔封高士廉為尚書右仆射,進封許國公,加司空,加封特進。
以長孫無忌擅鑒別人才,又熟悉門閥之事,加中書門下平章事,任吏部尚書,主管選用官吏之事,并參預朝政,平章政事。
體恤李靖年老腿疾,特許辭去尚書右仆射之職事,晉位開府儀同三司,加同中書門下平章事,賜物千段,尚乘馬兩匹,如腿疾稍好,可二三日至中書、門下平章政事。
“衛國公秦瑯,雖朕之嫡長女婿,然于國家屢立功勛,如今再次立下大功,平定吐谷渾,朕特旨征召還朝,進開府儀同三司,拜驃騎大將軍,以同中書門下平章事銜,兼攝兵部尚書之職,職掌武官銓選考核,以及軍籍軍械裝備等軍事行政之節制,余東宮詹事、太子左衛率、崇賢館學士等職如故!”
趙國公長孫無忌賜封海晏州世封刺史,子孫世襲。
代國公李靖賜封祁連州世封刺史,許子孫世襲。
許國國高士廉賜熱水州世封刺史,房玄齡賜龍夷州世封刺史,鄂國公尉遲恭為貴德世封刺史,侯君集為同仁州世封刺史,程咬金為同德州世封刺史。
特旨賜封杜如晦長子杜構承襲萊國公爵位,并賜封貴南州世封刺史。
樊國公段志玄賜封夏河州世封刺史,薛國公長孫順德賜封積石州世封刺史,鄒國公張公謹賜封循化州世封刺史,曹國公李績世襲西滄州刺史。
皇帝一口氣分封了十二位世封刺史,除了李靖李績二將,其余的基本上都是當初玄武門之變時立下汗馬功勞的重臣。
當初的謀臣杜如晦因為已經病逝,還特意賜封他的兒子襲萊國公爵位,并也授予世封刺史之職。
李靖李績二將,因為貞觀這幾年立功不小,尤其是在滅突厥這塊,所以這次也得以列入名單,各授世封。
程咬金原本玄武門之變時功臣名單里位置靠后,實封數也少,可因為上次滅東突厥,這次滅吐谷渾都參與了,倒也讓他擠進來了。
加上之前秦瑯秦瓊爺倆的世封,總共十六位功臣得到了世封。
而李孝恭李神通李道宗這三位宗室名王,都還沒得到世封,皇帝諸子也一樣以年幼為由未世封都督,可知皇帝雖然一心要推行世封制,但也還是比較謹慎的,授封的全都是功勛高,還都是心腹。
這次授封的十二位世封刺史,封地全在原來的吐谷渾之地,這次被皇帝直接劃下邊境一大塊地區下來,南北千余里,東西三百里,這塊地方劃下來,分給了十二位功勛之臣做為世封之地,也成為朝廷與吐谷渾之間的緩沖地。
“賜封慕容順為西平郡王、趉故呂烏甘豆可汗!”
北起祁連山,南至積石山,東以黃河為界,其吐谷渾之地設立西海、河源、且末、鄯善四都督府,以慕容順都督西海,慕容承都督河源,乙弗阿豹都督且末,封慕容順之子諾曷缽為鄯善郡王,都鄯善。
以諾曷缽年幼為由,以其叔父威信王慕容應代都督鄯善府,接諾曷缽入長安宮中與皇子們一起養育。
皇帝對吐谷渾的處置,基本上是全其國境,但也趁機割下來一大塊相鄰邊境地,轉手賜封給了自己的十二位心腹功勛重臣為世封地,實質上等于奪了十二州之地。
剩下的吐谷渾之地,李世民采取的是保留其國家,扶立慕容順這樣親唐的傀儡可汗,另一方面,又搞起了羈縻政策,吐谷渾被劃分成四個都督府,每府下轄九個羈縻州,共三十六羈縻州。
這方面基本上是按當初處置東突厥的政策的,通過朝廷冊封授職這種手段,干預吐谷渾的國政,控制他們,四都督府,實際上就是扶持承認吐谷渾最大的四個勢力,變相的在分裂吐谷渾。
每都督府下劃設九個州,也是由大唐來給都督府內九個相對勢力較大的勢力,授封刺史等官職,讓這些吐谷渾的諸部首領們,也可以直接跟大唐朝廷聯系,進一步加強對吐谷渾的掌握。
原本秦瑯是劃了三個都督府,而現在朝廷則增加了一個鄯善,其實基本上也就是當初隋朝滅掉吐谷渾后設立的西海四郡的劃分,只是這次唐朝直接把東面邊境的一大塊肉給割走了。
朝廷對于秦瑯之前已經從吐谷渾降兵中,挑了五萬青壯帶回這事,也并沒有改變,這五萬青壯就按秦瑯的決定安置到隴右諸地或屯墾或放牧等。
另外朝廷決定,從吐谷渾遷一萬戶到長安及附近,這也是仿先前對東突厥的處置,當初對投降的東突厥也是設立了數個都督府,沿長安線安置,另外也抽了萬戶到關中一帶安置。
這一萬戶,基本上要么是頡利原來的直屬的本部,要么就是各部里的貴族酋長家族的,朝廷各部酋長頭領的家庭抽人,最后湊了一萬戶強遷到關中,散布于長安附近。
這條政策被秦瑯和魏征等抨擊過多次,但最后還是推行了,皇帝和房玄齡、溫彥博、楊師道等認為,這樣有釜底抽薪的作用,可以削弱突厥人,并加強對他們的控制,這些基本上就相當于是人質了。
如今對吐谷渾當然也少不了要這樣,抽來的萬戶,基本上都是那些貴族酋長頭人家族的,這就如同當年漢朝時對天下各地的地方豪強巨富們,遷到關中守陵一樣,漢代有名的五陵少年,正是這些被強遷在長安附近各陵區安置的豪強大戶子弟,所以這些五陵少年才能這么輕狂。
皇帝和宰相們的意圖明顯,一是削弱東突厥、吐谷渾的實力,二是以他們為人質加強對他們的威懾和控制,再者,這些人遷來后,既能充實關中人口,而且還能富裕地方。畢竟全是非富既貴的塞外貴族頭人們,哪個不是富的流油,遷入關中后,他們就將成為編戶齊民,跟那些邊境上安置的可不一樣,成了大唐子民,可就要依法納稅的。
朝廷等于養了一群肥羊在家里,想吃肉的時候,也方便下刀嘛。
現在長安城里,便已經開始多了許多突厥人了,如楊國忠這樣的頂級突厥歸附貴族們不說,還有許多中小貴族也都涌入了長安城。
之前東突厥滅亡后,朝廷授予東突厥貴族的官職可是有上千,許多突厥貴族如今呆在長安,頭頂個虛銜空職,正享受著長安的繁華與富庶呢,反正他們也有錢,這種日子還是挺喜歡的。
馬上,又將有大量吐谷渾貴族們到來了,有來當官的,也有來讀書的,還有來做侍衛的,但基本上不是人質,就是被朝廷籠絡的。
東突厥滅亡,據說有一百二十萬人口歸附大唐,有上萬家遷入了關中,有幾千戶直接入了長安籍,如今吐谷渾也被攻滅,雖說人口不如東突厥,但也是有近百萬眾的,要知道,一個黨項,可就有三十余萬眾歸附大唐了。
現在長安城里,已經有許多禿頭髡發的黨項蠻了。
對此,朝廷上下都是很欣賞,尤其是李世民,越發覺得自己這個天可汗,如今是實至名歸了。
慕容順封西平王,兒子也封鄯善王,兄弟慕容承和乙弗阿豹,都各封縣公之爵,下面三十六個刺史,也都封了侯爵,另外什么伯子男等虛爵,李世民也是不要錢似的一氣封出去幾百個,反正籠絡人心嘛。
至于什么懷化大將軍之類的,那就更加數不勝數了,據說吏部的人最近很興奮,大量的官職爵位授予,不說別的,他們光是這告身錢、官印錢、官服錢等,就能收上一大筆,這些東西都得是他們訂制發放,這中間差價可是能賺不少的。
而禮部也很高興,照慣例,朝廷雖說不收這些羈縻都督府、州蠻子們的稅賦,可土貢總少不了的,更別說,這封官授爵,不得向皇帝和朝廷表示表示?怎么也得進貢一些啊,而他們禮部去宣旨授爵,當然也能順便收些好處的。
“臣御史大夫蕭瑀,要彈劾秦瑯!”
一片和諧喜氣的太極宮金殿之中,蕭瑀很不合時宜的站了出來,高舉著笏板,卻是要彈劾剛被授封為兵部尚書的秦三郎。
“臣身為御史臺長官,今日不得不言。”
蕭瑀做為兩朝元老,如今為御史臺長官,還參預朝政,他要親自彈劾官員,皇帝也得給面子認真聽取。
“蕭卿請言。”
“臣彈劾衛國公有數條大罪,”蕭瑀畢竟是兩朝元老,兩朝都當過宰相的,在貞觀朝甚至都已經是三任宰相了,跟秦瑯有的一拼。但這老頭脾氣執拗,資歷威望又高,皇帝有時都頭痛不已拿他沒辦法。
“朕倒想聽聽,蕭卿要彈劾秦瑯什么大罪!”