第九百三十章 區劃調整

劉鎰華雖然年輕，卻是坦然就座，其他人都自覺地站座他的身后和兩旁，垂手而立，神色恭謹小心，就料定他是“大干部”。

到鎰華點點頭。

“我老頭子就想問你一件事，歷朝歷代，可有要七十歲以上老人交稅的？”

可有要七十歲的老人交稅的？

這句話，字字千鈞，如同一柄千鈞重錘，狠狠砸在劉鎰華的心口。

農民負擔重，劉鎰華很了解。而且這個情況在全國范圍內都有愈演愈烈之勢。每個鄉鎮，都要養許多編制外的人員，吃皇糧的多了，財政又不全額撥款，就只有打治下農民的主意。

事實上，建國之后，由于工業基礎薄弱，底子差，國家為了扶持工業發展，長期以來，國家以農業生產給工業補貼，輸血。這個政策，一定程度上支持了國內工業的發展，也留下了許多的后遺癥。畢竟我國是一個農業大國，正處于發展之中。

過度犧牲農業的利益，必定要造成許多隱患。而現在，問題已經非常嚴重了。

聽了大爺的話，劉鎰華尚未開口。

郝友文就急了，趕緊上前一步，說道：“老大爺，你們村里的問題，可以向村長、支書反映，村里不解決，可以向鎮上反映，我是鎮委書記郝友文，你有什么問題，明后天到鎮里來找我，我給你解決，好不好？”

郝友文心里那個生氣啊！這個老大爺，真是不知輕重！竟然當著劉縣長的面質問？這不是打他們鎮里的臉嗎？可是有劉鎰華在，郝友文也不敢發火。

其他隨行的干部這個時候一個個也是很尬尷。

“什么？你就是鎮里的部書記？”老大爺嚇了一跳。郝友文在垛石鎮威望還是很高的，農民都知道。

郝友文認真點點頭。

老大爺咽了一口口水，對劉鎰華說：“那劉干部是”鎮委書記都是跟班，這今年輕人又是何種來頭？

“大爺，我叫劉鎰華，是縣長。”劉鎰華直言道。

“縣縣長？”大爺一下子就暈了。在農民眼里，縣長可是天大官啊。

“哎呀，你個死老頭子胡說八道些什么呀！”大爺的老伴也嚇壞了連忙埋怨老伴。

大爺有一點發呆了，他是真的意料不到會在山上碰到一縣之長啊。

劉鎰華又那么年輕大爺一開始還以為他就是縣上機關的普通干部，到鄉里來考察百草園的。這段時間。經常有城里人來看這些藥材。

老大爺現在明白過來了，他剛才的言語就等于當面向縣長告了鎮里、村里的干部一狀難怪大爺的老伴要狠狠埋怨他了。

“大爺，剛才你這個問題問得好！要七十歲的老人交稅，確實是不應該啊！”

劉鎰華擺擺手，止住了大爺的老伴和氣急敗壞的郝友文，很誠懇地對大爺說道語氣沉重。

劉鎰華繼續道：“這個情況，我以前不了解，我向你保證，從現在開始，全縣六十歲以上的老人，都不用再交稅了！”

劉鎰華本想說要給七十歲以上的老人一定的福利，考慮到潮海縣的經濟，目前達不到那個水平，劉鎰華也沒有亂承諾。

“真的？真不用交稅了”大爺再次大吃一驚，很激動的樣子。

“當然！”劉鎰華點了點頭。

“如果再有鎮里林里的干部向你征收稅你可以直接來縣里找我。我處分他們”劉鎰華說得十分肯定。

這時大爺很激動，說了好些感謝的話。

劉鎰華笑了笑，又和大爺拉了些家常。

大爺知道他是縣長之后。就有了許多顧忌，不敢隨便說話，劉鎰華問什么，他就答什么而且多數問題都是比較謹慎。

劉鎰華也沒辦法。人家不是怕他這個縣長，是怕了他身后那些鎮干部。

有你劉縣長在，鎮上的干部自然不敢造次，但縣長一走可就難說了。

“縣長，我我向你檢討都是我工作不到位“離開山上不久，郝友文就忍不住檢討了。

其他鎮上的干部都識趣地拉遠了與他倆的距離。

劉鎰華擺擺手，輕輕說道：“不怪你！這不是你一個人的事情，也不是垛石鎮一個鎮的問題。這是一個全局性的問題。縣里的經濟不發展，不搞上去，就總是會缺錢花，就不可避免的會打農民的主意。”

郝么文便連連點頭。縣長講道理，不胡亂發飆，果然是個好領導。

劉鎰華停下腳步，站在山路上。極目遠眺一下道：“友文，我問你一個問題。”

劉鎰華忽然說道，眼睛還是望著遠方。

“縣長請問！”

“是多點鄉鎮多些編制對發展經濟有利還是反之？”劉鎰華緩緩說道。

郝友文一愣，這話好像是明知故問啊。但是卻很不好回答。

你要說多一點吧，違背縣長合并鄉鎮的本意。少一點？合并后多余的干部怎么辦？

“縣長，這個問題”郝友文苦笑了一下。萬一別的鄉鎮領導知道郝友文回到劉鎰華說“鄉鎮干部多了，希望裁減”

那郝友文就死定了！那么多鄉鎮領導啊。

劉鎰華笑道：“心里知道答案，不好說是不是？哎，其實我剛才有點明知故問。你看，現在農民負擔很重，經濟不發達是一個主要原因，但是還有別的原因啊。你看各個鄉鎮各類聘用人員有多少？這可是大大超出編制的。這種情況下，有利于發展嗎？”

“縣長說的是”郝友文這次不得不回應附和了。要不然就不識抬舉了。

其實邦友文身在基層，擔任黨委書記，對這些情況只有比劉鎰華了解得更為深刻，更為透徹啊。

只是劉鎰華這個問題很敏感。各個鄉鎮人員之所以不斷膨脹，一個方面，確實是人手不夠。鄉鎮的工作看似簡單，其實十分瑣碎，麻雀雖小五臟俱全，方方面面前要顧及到。上面布置的任務必須要完成。

光靠正規編制內的一些干部和工作人員，是很難做到的。因此就招聘了許多臨時工。

造成人員超標的另一個方面就是很多關系戶！這些人有背景啊，機涌了進來爭搶著鐵飯碗。這其中，相當一部分人有后臺，有靠山，輕易得罪不起。

劉鎰華還是目視遠方，想了一會道：“看來，合并鄉鎮，精簡機構是勢在必行了！多余的干部一律考核上崗！達不到標準的就另行安排了。”郝友文聽到考核上崗就一愣，然后道：“縣長說的是。這次把幾個鄉鎮合并成一個，許多重疊的機構和人員都可以趁機合并、消腫。

應該可以清退一大批閑雜人員。然后再經過考核，那樣機構精簡了，人員減少了，包袱自然就輕了，農民負擔也會減少。”劉鎰華滿意地點點頭，笑道：“我們想法是好的。不過我還是擔憂啊！你看，如果精簡之后再膨脹呢？如果精簡后各個鄉鎮又陸陸續續往里補充人鼻，這樣機構會再膨脹那和不合并就區別不大了。這個方面，你有什么想法？”

郝友文一陣苦笑，這真是一個問題啊，劉鎰華不但說到了點子上，而且還揭出了一層更深層的問題。這次合并鄉鎮，對于清退的臨時工會給予一定的補貼。補貼到了手，不用多久，那些關系戶依舊還會再托門子安排進來，繼續鐵飯碗。也就是說有可能越精簡，人越多！

“縣長，我說句實話啊。”郝友文咬咬牙道。

劉鎰華望著他，點點頭。

“縣長，合并鄉鎮，精簡機構，是你設想的，這也符合中央精神，看來就是縣委陳書記也不會反對。

但是，不反對是表面吧？您留在潮海縣的這段時間里估計人員再次膨脹的問題不會很嚴重。但是，您終究有一天會離開潮海縣的，那時候你鵬程萬里，但繼任者是不是還會和您一樣堅持原則，那就很難說了。”郝友文這話說得明白。大意就是一朝天子一朝臣。

劉鎰華點了點頭，輕輕出一口氣道：“你說得很有道理，我這幾天已經意識到這個問題了。制度再周全、規矩再嚴，如果缺乏監督總是沒用的。看來，我們必須要抓緊時間，盡快將潮海縣的經濟搞上去，盡可能減輕農民負擔了。不能指望靠精簡機構減少政府開支。

這是節流還是開源的問題。當然，精簡機構我會想一些辦法。我才剛來，不會那么快走的。”郝友文趕快點點頭。

這時候，一個通訊員氣喘吁吁跑過來喊道：“縣長，書記有急事！”劉鎰華一皺眉，郝友文立刻道：“大喊大叫什么？成何體統？有什么事說！”

通訊員顧不得有情緒了，他趕緊道：“縣長，郝書記，香港的惠豐集團變卦了！不投資我們的中草藥基地了！”“什么？”劉鎰華個郝友文異口同聲道。

“那現在的1000畝中草藥他們還負責回收嗎？”郝友文急乎乎道。

“不不負責了”通訊員小心翼翼道。

“媽的，搞什么！”劉鎰華火了！！。