第二十九節 房改大計

“建房？”陸為民沉吟了一下，一時間沒有啃聲。

雖然正式文件還沒有出來，但是關于停止福利分房的風聲已經傳了開來，據說這個精神是來自中堊央，而且十分明確，從文件發布即日起就會徹底停止福利分房，改為通過住房基金來實現住房商品化。

這個消息最初只是在省里傳，但是這種事情怎么可能瞞得住，很快就延伸到了下邊來，立即就引起了很大的震動。

雖然之前關于住房要逐步推行商品化的各種文件政策精神都有不少了，但是要真正推行，卻也是個難事兒，中堊國這么大，涉及到包括干部職工以及事業單位人員和國企職工，這個群體如此龐大，哪有這么簡單？所以最初不少人也不在意，但是各種風聲越傳越緊，大家也就有些緊張起來了。

好多干部職工現在都還沒有一套像樣的房，不少年輕一點兒都還在住集體宿舍或者單身公寓，老一點兒的住房條件也比較差，宋州的情況尤為突出

從九十年代以來宋州財政狀況不佳，在這方面的投入就更少，很多老干部職工住的房子都是八十年代修的，不但設計不太合理，面積小，而且很多都沒有設計單獨的衛生間，而是采用通走廊和公共衛生間，這和現在最基本要求具備的獨家獨戶衛生間相差甚遠。

在這個風聲傳出來之后，很多單位部門就不淡定了，不但市里，就連區縣里也一樣，搶在最后一班車之前為單位部門職工們謀到一套住房已經成為各個單位一把手和班子的最熱切的希望。

從五月份開始，各個部門單位就陸續開始向市委市府打報告要求修建各自的家屬宿舍，對這一點陸為民覺得可以理解，甚至也在一定程度上表示支持，畢竟宋州從92年以來，這六年間，市級各部門單位基本上沒有新建宿舍樓，連辦公樓都基本上沒有新建，主要原因還是財政狀況不佳，可以說宋州的干部在這方面還是吃了不少虧，現在面臨最后一個機會，如果不抓住，這些干部職工，老的只能守到以往又舊又小的這套房子，中青年甚至連一套房子都沒有，日后被迫進入商品房市場去，對于那些有一官半職或者說能撈點兒外水的人來說，也許無所謂，但是對于那些無權無職的干部職工來說，那就是一個巨大的負擔了。

所以從這個角度來說，陸為民是支持各部門單位盡快啟動這個建房計劃的，尤其是作為前世中對住房制度改革以及后續帶來的商品房價格扶搖直上最終讓無數中堊國人成為房奴的這段經歷有著深刻理解的陸為民來說，他覺得于情于理于公于私，自己這個常務副市長都應該要盡最大努力來做好這件事情。

但是巧婦難為無米之炊，都想要搶在這個政策塵埃落定之前來為各自單位的干部職工解決這個一輩子的事情，這一算不知道，一算就得嚇一跳。

這不是幾棟房子就能解決問題的事情，就那現在已經把計劃方案報上來這么幾個單位的構想來說，僅僅是市公堊安局提出的方案就要修三百二十套住房才能初步解決問題，這還不包括下邊市區的四個分局需求。

三百二十套按照一幢房子三門七層來計算，目前宋州還談不上什么電梯公寓，都只能是低層建筑，一門一層兩戶，一個門就是十四戶，一棟三門，也就是四十二戶，算下來也得要修接近八棟才能解決問題，光是一個公堊安局就如此，政法系統公檢法司四家交過來的政法小區方案就需要修建五百套左右，也就是十二棟左右，如果加上市公堊安局直屬的四個分局的需求，至少還需要增加將近四百套，也就是說最起碼也得要修二十棟！

按照目前的建材和人力成本因素，不考慮土地和稅費這些問題，每套住房平均按照九十五平方來計算，每平方造價成本大概在一百二十元到一百五十元之間，要解決市政法系統的住房需求，市里邊不考慮土地成本，就要投入一千二百萬以上。

政法系統是一個大頭，因為公堊安隊伍就是僅次于教師隊伍的大頭，而教師隊伍就更麻煩，宋州教育水平一直在全省位居第一，即便是比起昌州來也不遑多讓，無論是師資力量還是學校教師的數量，宋州都是都是排的上號，但是在住房這一塊，教育系統依然貸帳不少。

這樣粗略的算一算，要解決全市各個行政部門和事業單位的住房需求，陸為民估算了一下，如果加上道路管網等配套設施的建設，初步估算也要投入六千萬以上。

六千萬不是一個小數目，對于目前的宋州財政來說，別說六千萬，就連三千萬也拿不出來，按照陸為民的構想，宋州財政最起碼也要等到明年下半年才會實現明顯好轉，而現在，要讓宋州財政來支持這個構想，的確無能為力，尤其是聯想到明年可能要席卷而來的合金會風暴，可能又會給市財政一沉痛一擊，陸為民就覺得頭皮發麻。

但新的政策一旦下來，那么福利房政策就會戛然而止，這對于宋州干部職工來說就是一個難以接受的殘酷現實，所以陸為民覺得無論如何，無論采取哪種方式，都要想辦法來解決這個問題。

“文化局也要修房子，也是，文化局那老房子八十年代初修的吧？老何是住的部里的房子，你們文化系統打算修多少套？”陸為民沉吟了一陣之后才隨口問道。

蕭櫻咬咬牙，“初步預算要解決我們文化系統干部職工住房，需要一百六十套。

“一百五十套？！這么多？你們怎么算的？”陸為民被嚇了一大跳，他以為文化系統充其量也就是八十套差不離了，這還得要加上各個事業單位，市文化局也就那么寥寥二三十號人，其中也還有部分都有房子了，雖然是老房子。

“局機關，宋州歌舞團，話劇團，博物館，文化館，圖書館，昌劇團，群藝館，書畫院，文化藝術中心，還是宋州起義紀念館，這還沒包括宋州藝校。”

蕭櫻板起指頭算給陸為民聽，聽得陸為民頭昏腦漲，歌舞團和話劇團以及昌劇團，這三家是大頭，職工加起來就有一百多號人，這么算下來，還真差不多，“藝校是省市共建的，不能算到我們市里一家頭上吧？”

“可是藝校現在基本上都是我們市里在管了，省里邊有幾時過問？尤其是你在當部長時又給人家許了那么美好一個愿，什么升級為大專，要加大投入，現在真要說正經事兒了，關乎人家藝校一兩百號教職員工的切身利益，人家能不來找你？藝校老師職工可不少，要算進來，至少還得要增加一百套！”蕭櫻補充道。

陸為民一陣頭疼，他還真沒想過這個問題，照這樣計算，先前自己的估測肯定還漏了不少，全市真要在這個問題上解決好，只怕六千萬拿不下來，稍微拋高一點，估計得八千萬才能收得攏口子。

這對于財政來說，哪怕是分成幾年投入，無疑也是一個巨大挑戰，但陸為民確認為這并非毫無好處。

首先這么幾千套的住宅要建設起來，從規劃和建設上來對整個城市的建設也是一個促進作用，宋州城市建設嚴重滯后，市區規劃零亂破碎，三個主城區功能分布也嚴重失調，所以如果把各單位部門這一次的住宅納入城市統一規劃建設，再結合城市道路管網和附屬配套的學校、幼兒園、銀行、醫院等服務體系的分布，結合商業區的布局，對于整個城市建設會起到很大的促進作用。

其次這幾千套住宅要啟動起來，對宋州的建筑、建材相關產業也是一個巨大拉動，對本來就不景氣的宋州建筑行業來書，也算是一劑救命藥。

至于說最為棘手的資金問題，陸為民覺得也不是全無辦法，比如讓建筑企業墊資建設，各單位各部門分期支付建設款，這樣可以有效緩解財政壓力，當然這個墊資時間可能會相對長一些。

陸為民相信為政府行政部門和單位的住宅樓建設墊資，還是能夠找到一些建設企業來承建的，即便是在宋州找不到，也可以物設外地市的建設企業，同時如果財政的確一時無力支付的，也可以考慮用土地來折抵這些建設款項，陸為民印象很深，前世中不是就有很多地方都是如此來解決的，很有點兒以物易物的味道。

“這事兒只能說到這里，我可不敢打包票，各單位各部門這么多，市里邊肯定有統一安排，但是從我本人角度來說，我是支持各單位部門這一輪建房的，因為據我所知，這可能真的是最后的晚餐了，如果趕不上這一輪，我們這些干部職工恐怕就真的只有縱身到商品房的浪潮中去了，那可價格不菲，而且越往后付出越大。”陸為民考慮了一下才道。