第二十卷 冷眼向洋看世界 第一百一十三節 秦柯

“小秦，我提的這幾條，你再把它細化一下，使之能融入到整個方案中去。”陸為民整理了一下思緒，回到正事上，“脫貧工作很復雜，涉及到十九個縣，每個縣相互之間既有共同點，也有不同之處，共性和個性，劣勢和優勢上，都有體現，我們怎么來有針對性的提出一些大的指向性建議，也可以順帶以舉例的形式來進行示范，這份方案中還要進一步細化。”

從陸為民手中接過方案，秦柯點點頭，“陸書記，大框架我覺得問題不大了，另外我也和政研室汪主任一起探討過，您提到的，農業精細化和現代化實施戰略，原來省委曾經有過這方面的一些構想，但是比較早了，我翻了翻，大概是在2006年就有過這方面的一些提法，但是并沒有真正貫徹落實，我看了相關的一些建議和意見，也有相關機構的一些分析報告，我覺得還是比較有價值意義的，哪怕是放在現在來，一樣適用，所以我和汪主任也商量了一下，把這幾份構想和建議，請相關的機構，比如省農科院和省農大都在結合現在的實際情況變化，再做一次最新的研究評估，這樣也可以省去很多功夫，節約不少時間。”

雖然秦柯給陸為民當秘書時間不長，但是秦柯已經顯現出了他不同于其他秘書的能力，一方面秦柯在省委里工作多年，對省里各部門的情況熟悉，聯系協調工作效率很高，另一方面秦柯自身口才相當好，而且又在基層干過幾年。到省里之后，又在政研室打磨了兩年，工作經驗遠比自己原來那幾位秘書豐富，對于自己的思路把握也相當快相當準。

這些都讓陸為民都不得不承認，這應該是自己從配秘書以來，用得最順手，感覺最愉悅的一位秘書。

“小秦。明年扶貧工作將是我的工作中的重中之重，所以我們必須未雨綢繆。這也是國釗書記對我的一個考驗，我必須要把這項工作做扎實，你在這方面有什么想法和意圖，需要哪些東西？說出來，也算是給你老師一個最后的機會。”陸為民知道秦柯的能耐，這項方案當初陸為民也就是給秦柯口述了一個基本情況，但是現在基本上已經成型了。

“陸書記，方案倒是沒什么了，關鍵在于方案中的前期工作。這非常重要，也可以說是決定試點乃至后期的推廣成敗的關鍵，我和汪主任已經和省農大和省農科院的相關團隊接觸過了，他們也很感興趣，認為如果這個試點做好了，對于推廣一些新成果新技術也大有益處，所以他們的積極性也比較高。關鍵是選擇好一個試點，按照您的意思是要選擇兩個條件各不相同的試點，我考慮過，在昌西州選一個點肯定是有必要的，這代表著咱們整個昌江西部地區的一大片貧困縣，另外我要考慮過是不是可以昌東條件相對較好的地方選一個點。貧困縣如果不具有代表性，那么在那些非貧困縣里的貧困鄉鎮，或者貧困群體相對較大的村，這一類的點上選一選，也許會能夠更快的凸顯效果，到時候也可以對另外一個點的試點起到先行引導作用。”

秦柯的建議也讓陸為民眼睛一亮，這個年輕人的思路的確很寬。自己的思路還局限于這19個貧困縣，他就已經跳出這個框框了，脫貧不僅僅是只有這19個貧困縣的老百姓，在其他非貧困縣，一樣有數以百萬計的貧困人口。

即便是在豐州/宋州這些地市，一樣有貧困人口，只是集中度沒有那么嚴重罷了。

秦柯提出的這個建議其實也就是變相的想要把這兩個試點搞成一大一小，小的條件相對較好一些，更容易出成果出經驗，既可以鼓舞人心，也可以為在貧困縣那邊的試點提供一些先導性的經驗，而要在一個貧困縣里推行這一類戰略，當然風險更大一些。

陸為民這一次的動作這么大，話費這么大苦心，如果在一個縣的脫貧戰略實施效果不彰，很容易就受到有心人攻訐和詆毀，這一點陸為民不能不考慮，而秦柯顯然也替自己考慮到了。

先在一個條件相對較好的貧困鄉鎮或者貧困村來啟動這個戰略，算是一個試點前的探索，攤子小，容易啟動，有什么問題也可以隨時調整糾正，就算是出了點問題，影響也不大，關鍵在于摸索路徑，積累經驗。

這是一場許勝不許敗的“戰爭”，秦柯意識到了，這才是陸為民最滿意的地方，這個秘書他選對了，連帶著他對為他推薦的聞一舟印象也好了許多。

“嗯，小秦，你的思路很清晰，這非常好，脫貧戰略是一個長期性的戰略，我們制定一個方案時，首先要考慮其實效性和可持續性，授人以魚不如授人以漁，像很多落后地方，說實話，我個人認為是不太適合大規模發展工業產業的，生態脆弱，基礎條件不具備，真要強行上馬工業，對一個地方帶來短期效益，但是長遠來看可能就是環保債生態債，貽害子孫。”陸為民心情很不錯，“所以從這個角度來說，第一產業和第三產業是最合適的，但是第三產業需要一些條件，除非具有一定自然資源，否則憑空要發展第三產業，比如旅游產業，也是空中樓閣，而第一產業，很多人看不上，覺得產值低，對GDP貢獻不大，對稅收貢獻小，沒興趣，或者覺得沒有發展前途，但是從脫貧這個角度來說，我覺得這可能是最實際最實惠的，因為第一產業依托土地山林池沼而發展，這些在貧困地區并不缺，起碼是我們昌江這一類水熱光照以及土壤這一類基本要素是齊全，甚至是豐富的地區是不缺的，那么剩下的就是我們該如何來對照這些水/熱/光照/土壤等要素來有針對性的研究，怎么來把這些要素以最佳方式來組合起來，以精細化和現代化的方式來的發展高端農業，使之成為我們脫貧的一大亮點。”

秦柯也人很認真的聽著陸為民的話，很顯然自己這位新老板是打定主意要在脫貧工作上做文章了，這也在秦柯的預料之中。

黨務工作要見成效不那么容易，但是脫貧工作交給老板在很多人看來似乎是尹書記有意給老板壓擔子，甚至有點兒刁難的味道，但是在秦柯看來，這也許恰恰就是陸為民正希望的，黨務工作屬于潤物無聲的活計，短時間內很難拿得出像樣的東西來，但是脫貧工作不一樣，這是一項難度頗高，但是一旦做好，也很容易見成效的工作，而且也很容易贏得高層的眼光，所以秦柯覺得尹國釗把這項工作給老板，其實是給了老板一個機會。

而老板也顯然意識到了這一點，所以才會這么煞費苦心，而且秦柯也不得不佩服老板的思路和一般人不一樣，總能看得更遠，考慮的問題也與常人不同，一個現代農業/精細農業/綠色農業的構想，很好的捕捉到了昌江貧困地區的特色，同時有迎合了當前人民生活水平提高對食品安全的重視程度。

“陸書記，我明白了，這邊我和汪主任會加緊和省農大和省農科院那邊聯系，盡快啟動，力爭早日見效。”秦柯站起身來，“不知道您是否有時間見一見省農大和省農科院的專家小組同志？我覺得可以見一見，聽聽他們專業性的建議，心里也更敞亮。”

“好，你安排就行。”陸為民很爽快的應承下來。

姚放聽到省農業廳那邊傳遞過來的消息時，也忍不住有些訝異。

陸為民被尹國釗給壓上了扶貧工作，這讓姚放也有點兒替陸為民“悲哀”。

在昌江，脫貧工作是最吃力不討好的事情，幾乎是每一個接上這活兒的領導，都沒有真正在這上邊做出多少成績來，以至于后來大家都更多的是把這項工作當作一個形式來完成，過場走足，形式做像，宣傳搞好，那就皆大歡喜了，至于說效果，大家都心知肚明。(