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[第2章
第二卷校長之道]
第752節
宋云生累了。當市長已經一個月了,完全接手市長之后,宋云生感受到了比當市委副書記、當代市長更多的壓力。整個東州的大事小情,凡是各局局長、各區縣長、各副市長無法拍板或不敢拍板的,全都集中到了他這里,想逃避也逃避不了。
作為市長,政績的壓力在壓著他,社會穩定的壓力在壓著他,造福百姓的壓力同樣也壓著他,既想做出成績給省里的領導、中央的領導看,又想為東州的老百姓實實在在地做一點有益的事情,讓東州的老百姓過上好日子。其實這兩者完全可以結合起來,但一任市長的任期,只有5年,5年啊,意味著什么?意味著很短,你必須在這么短的時間里做出讓上級領導認為你是一個有能力、有魄力、有水平的干部,而讓老百姓過上好日子的惠民工程,常常無法在5年里見到明顯的效果。這就是矛盾,一種無法調和的矛盾。以教育為例,十年樹木,百年樹人,如果讓東州的教育真正能夠成為讓東州人民放心滿意的教育,沒有幾十年的努力,恐怕很難——光是消除學校之間的差距,每一所學校都能得到均衡優質發展,使每一個受教育的東州少年兒童,都能在設施一流、教學設施一流的學校里讀書,這在5年的時間里根本不可能實現,想用5年的時間消除擇校熱,簡直就是做夢一樣。
而要讓5年的時間干出響當當的政績,從其他歷任的市長、其他城市的市長提升的經歷來借鑒,就是加強基礎設施建設,就是開發房地產,就是建廣場、修道路、造橋梁。這個方面成效最顯著,也容易讓上級領導看在眼里,從而感受到他宋云生執政的5年東州發生的翻天覆地的變化。一片老城區拆掉,一片高樓大廈建起來,城市就顯得從舊社會或者說改革開放前進入了新世紀,有了更多的現代化城市的氣息;一座廣場建起來,綠草、鮮花、噴泉、假山、標志性建筑物,這不僅給廣大市民更好的休閑場所,更會讓來東州視察指導工作的上級領導感受到東州日新月異的喜人變化;城區高架橋、快速路建設,雖然投資都不會少于幾個億,建成之后,不斷能有效地緩解城區的交通擁堵的現象,更能以“處處架飛虹,天塹變通途”的雄壯與便捷,給上級領導留下魄力干部的好印象。
但現在,宋云生非常苦惱的是,在崔亮任東州市委書記的5年里,市區里能拆的地方都拆了,也建起了幾片高樓小區,但還有很多拆的地方仍然是一片廢墟與瓦礫堆,開發商后續資金的不足讓很多拆遷區的重建遙遙無期,許多拆遷居民的上訪此起彼伏;美麗的甌海廣場也建成了,市民有了休閑的好去處,但東州市政府到現在仍然欠了開發商好幾億的工程款,市政府有必要再建一座廣場嗎?市政府有能力再建一座廣場嗎?崔亮主政期間,實施了“城區交通暢通”工程,五年的時間建設了南北方向的第一、第二、第三快速路工程,東西方向的第四、第五快速路工程,確實在很大程度上緩解了城區交通的壓力,但在沒有通快速的城區,歷史原因造成的東州街道狹窄根本無法適應日益增多的轎車,交通擁堵仍然在沒有快速路的區域天天發生。現在,崔亮因為5年閃亮的政績,被提拔為省委常委、省委宣傳部長,而給宋云生留下了一個到處是廢墟的東州、欠了一屁股債的東州、交通仍然擁堵的東州。
不能指望王國棟來主導東州的未來5年發展,如果未來5年由王國棟來主導,我宋云生5年后再接任東州市委書記,那個時候再主持東州政務,恐怕提拔副省的機會就沒有了。必須從現在開始,全力主導東州的發展,可是,面對崔亮給留下的這個爛攤子,宋云生感到了巨大的壓力:東州的發展,從哪里下手,才是最佳的切入點呢?
整個三月,宋云生不停地調研,了解各部門、各區市的發展現狀、存在問題及發展潛力和可能的新的增長點,并沒有真正提出完整的施政思路。宋云生也想早一點提出來一個清晰的五年發展規劃,但事關命運前途,不能不科學審慎決策啊!人代會上的政府工作報告里提到的發展規劃,那是念給人大代表們聽的,真正的施政則完全不能照著那個來,有一部分內容可以參考,但不是所有的內容都照著政府工作報告,那會束縛思路,限制發展,不利于在更短的時間里創造更多的政績。
為了充實自己的數據占有,為了更好地為決策提供依據,宋云生給市政府調查研究室出了題:在一個月的時間里,完成10篇調研報告,一篇是《東州發展經驗的報告》,一篇是《當前東州發展存在的問題及對策研究》,一篇是《東州第一產業發展現狀、存在問題及對策研究》,一篇是《東州第二產業發展現狀、存在問題及對策研究》,一篇是《東州第三產業發展現狀、存在問題及對策研究》,一篇是《東州港口經濟發展的潛力及對策研究》,一篇是《東州現代服務業發展的現狀及對策研究》,一篇是《東州交通事業發展的現狀及對策》,一篇是《東州房地產業發展的對策研究》,還有一篇是《東州經濟社會發展新的增長點研究》。市政府調查研究室一直以來就沒這么累過,這一回,整個研究室三十來個人,上到市政府副秘書長兼研究室主任,下到普通的文秘,從三月初到三月底,就沒有休過一個雙休日,天天晚上都在機關食堂吃飯,加班加到晚上24點,都算是經常的事情了。研究室主任白天還要陪著宋云生到處調研,有關的科長也要跟著,晚上則回到市政府調查研究室,督促這10篇調研報告抓緊推進。給市長提供數據,提供決策依據,可不是鬧玩兒的,必須盡可能科學、合理、詳盡,能梳理出清晰的脈絡。有文秘開玩笑:在研究室工作,是省了老婆,費了燈泡。研究室主任說:“以前我們都太閑,這一回可真要發揮出我們研究室的重要作用了,大家好好做,在鍛煉中提高水平,也相信如果你的調研報告寫得很出色,宋市長說不定就會提拔你到相關的工作崗位上鍛煉。”
這最后一句話很輕易地平息了大家的怨言,眾多的秘書們也分外努力。在市政府調查研究室工作,很清苦,沒有任何油水,許多秘書的發跡就是因為一篇報告被領導看中,然后外派到有關的部門或區市,提拔使用。這是市政府調研研究室工作人員的最終出路。沒有人想一輩子在調查研究室工作。
一篇又一篇的調研報告,送到了宋云生的案頭。對于每一篇,宋云生都認真地閱讀,深入地思考。常常在讀報告的時候,宋云生忍不住嘆氣連連。想到自己未來的五年,竟然有這么多的困難與障礙,宋云生怎能不著急?但同樣,調研報告中的對策研究部分,也給了宋云生很多的啟迪,如何建設東州、發展東州、創造政績的思路在頭腦里漸漸成形。要真正地實施自己的構想,一是要靠自己的人,像鄧云聰,你廉松,二是要培養自己的人,這盛治仁要充分發揮他的組織部長的作用,三是要用熟悉情況、了解情況、能針砭要害提出有效對策的干部,現在看來,市政府調查研究室的許多同志都可以用一用。
3月30日下午,宋云生把調研研究室主任叫了上來,讓他提供這10篇調研報告的執筆人。宋云生說:“我要與幾位執筆的同志一一面談,聽聽他們的設想,讓他們做好準備。如果這些執筆的同志能夠對他們研究的問題提出切實可行的辦法,你可以告訴他們,我將把他們放到他們研究專長的崗位,放手鍛煉。同時,告訴研究室的同志,最近大家很辛苦,我代表市政府向他們表示感謝。今后,研究室的任何同志,都可以圍繞東州經濟與社會發展提出問題、分析問題并遞交對策,并且都可以放到我的案頭。”
研究室主任回市政府調研室后,立即召集會議,傳達了宋市長的指示精神。果然,這極大地振奮了研究室人員的士氣,許多人摩拳擦掌,特別是執筆某一篇調研報告的工作人員,更是振奮無比,覺得一個月來受的罪沒有白受,很快就能被市長接見了,很快就可能有機會外派到更重要的崗位上任職了。另外一些做輔助工作的文秘,則把希望寄托在研究東州發展新的問題上,期望稿件能夠得到宋市長的賞識。
宋云生累了,從精神到身體,都很累。畢竟是過了50的人了,年齡不饒人,身體不饒人,就是鐵打的漢也有生銹的時候。放下案頭待批閱的公文,宋云生蹣跚著走到里間的休息室,倒在了床上。清清,已經快一個月沒有見了,她現在好嗎?亅