第五百二十六章 齊王制度

齊國公自稱齊王，這個事情沒有讓人有任何的驚訝之處，相反的，眾人都覺得李孟做的太晚。

既然是稱王，那王府也有百官設置，這一整套的行政班子也是要建立起來，這齊王府和大明藩王以及前朝的各種實權無權王爺的體系完全不同，有很多新的東西，齊王之下的第一文官是齊王相。

齊王相的設置直接就讓人想到了內閣首輔和宰相，不過這人卻不是外界所知李孟班底的任何一人，對這個首輔文臣的猜測有很多，周揚被認為是第一人選，此外、李仙風和顏繼祖也被認為有可能，甚至有人猜測是劉福來。

不過這次的人大家都很陌生，是一位孫先生擔任，這位先生在山東的外界名聲不顯，眾人都是驚奇異常。

但在山東打聽來的消息，說是這位孫先生突然間出現在齊王的身旁，當時被稱為“公孫先生”，整日里帶著鐵面具，齊王對他極為重視，在山東參贊機要的人之中，此人的地位最高。

濟南戒備森嚴，幾乎是軍事要塞，除卻經過準許的客人之外，尋常人也是無法進入，這孫先生是誰，還真是絞盡腦汁也想不明白。

也不是沒有不認識的，李孟稱齊王之后，大會在濟南的文武官員，山東巡撫顏繼祖就認出了這位當年的大明棟梁，擎天之柱，剿滅流賊的功臣，因為被楊嗣昌構陷下獄，傳說病死在獄中的孫傳庭，孫伯雅。

這次集會之后，顏繼祖回到家閉門三日，稱病不出，他的狀態的確好像是病了，因為他被震撼的不輕，如何把一位被下到詔獄里等死的重犯，還是朝廷一等一的忠臣給弄到山東，并且讓他甘心臣服效力。

顏繼祖以為自己身在山東，從頭到尾看著膠州營從地方的民團成為雄霸天下的軍事集團，所以對這個體系很了解很清楚。

可看到孫傳庭的存在后，顏繼祖才知道，自己還是低估了膠州營這個集團的力量，想想密布各地的屯田田莊，想想在萊蕪那些巨大的水力機械，突然間，顏繼祖才發現李孟率領的這個集團，有遠遠超過自己想像的強大。

顏繼祖的驚愕并不是例外，幾乎每個想要了解和自以為了解膠州營的人，都會發現，這個集團這個體系比他們想像的要強大很多很多。

除卻李孟或許是中人之上的才能，其他人不過是平平之資，卻作出了這樣偉大的事業，如此的對比更讓人驚愕。

原因無他，這是個超越了這個時代的集團，盡管超越的時間并不太多。

齊王相下面統轄幾個機構，田政司，主辦是周揚；財貿司，主辦是寧乾貴；制造司，主辦是孫和斗；厘金局，主辦是孔三德；山東巡撫顏繼祖也在其中得了一個職位，人事司，這個機構的名字倒是淺顯易懂，不過卻太白了些，這是齊王的堅持，也沒有人提出什么異議了。

這人事司落到顏繼祖頭上的時候，當真是讓他受寵若驚，人事司顧名思義，那是負責膠州營體系的官員升遷任免，這可是大明吏部尚書的職權，當真是權重無比，不過對這個職權，李孟親自有交待，該司的主要任務是把目前膠州營占領的范圍內，所有待命和在職的官員士子做成檔案登記。

目前地盤急速的擴大，繼續留用原有的大明官員僅僅是暫時的過渡性做法，如果還是使用他們，那齊王和崇禎就沒什么區別了，現在的問題是，陜西、河南兩處，就算連大明的官員也是缺額嚴重。

在這樣情況下，山東必須用自己的人員頂上去，盡管李孟早就是用屯田田莊吸納大批的士子在其中學習，可想要盡可能有效的任命分配，還要有一個相對正規系統的體系來整理和統計。

人事司就是做這個的，盡管在名義上的職權還有任命和考核官員的職司，但李孟明確的命令，人事任命這一點是由齊王進行，首輔和各司主辦以及其余高品官員可以提出自己的意見。

而且這人事司將來職權還會有相應的變化，但得到了這個職位的顏繼祖已經是心滿意足，他知道這個地位代表著什么，將來就算是有變化，也會給自己帶來相應的地位和人脈。

登記錄入士子，那等于是決定在齊王統治的范圍之內決定誰能做官誰不能做官，這是何等的權力和榮耀。

不過，人事司在成立之后，就被加上了這樣那樣的限制，其中清查司的大批人員審核著人事司的一切程序，并且把其中重要的報到更上面去復審，學到了老太監劉福來那套規程的女官們負責的盯著顏繼祖和人事司的官員，防止出現問題。

這也是李孟的無奈之舉，目前手下的這些人之中，只有顏繼祖有在吏部工作的經驗，吏部都給事中，這個職務代表著大明官員系統的最精英，也只有先讓顏繼祖做下去了。

除卻上面這些機構之外，還有專門負責李孟直屬的幾個機構，負責內務和情報的清查司自然是直轄，還有一個新成立的機構是秘書監，這些都是直屬于齊王府的文吏書辦還有顧問等等，膠州營主簿袁文宏則是秘書監的主辦。

各個司衙門還有秘書監的主辦，以及齊王相，這些官員組成內閣，商議齊王統轄范圍內的各項大政和重要的人事任命，形成決議后交齊王裁決。

地方上，基本上就摒棄了布政使司這一個機構，而把這個體系并入巡撫官署，目前的直隸巡撫柳清揚，山東巡撫柳清嵩兩人都是領著原來的布政司班子治理地方，原來的布政使和左右參政則是作為負責專門方面的副巡撫履行職責。

省的劃分依舊是維持不便，不過地方上的治理分成兩套系統，城中的大明原有官制保持不變，但僅僅是管理所在城池，城外則是由田政司的屯田田莊分片負責。

地方上的層級也有微調，把州和縣的級別劃為同等，州官僅在行政級別上高于縣官，但不再有管轄縣的權力，但也有特別繁榮的州是直轄州的身份，直轄州的官員比一府官員低半級，直轄州和府是平等地位，都是向該省巡撫負責。

柳清揚和柳清嵩早就是李孟夾袋中的人物，這次的任命并不讓人意外，倒是李仙風那邊有些特殊，李孟的任命是河南巡撫并暫代陜西巡撫，陜西和河南兩省之地，彼此相連的地方也就是潼關一處，根本風馬牛不相及。

這時候，陜西將軍趙能已經是率軍出發，趙能的能力有限，陜西又是紛亂之地，各地州府大都是在流民之亂中毀掉，就算是平定地方，也需要重新的建立新的地方官系統，李仙風的任務就是協助重建。

兩處肯定不可能是長久兼任，但李孟對李仙風的重視卻明顯的表露了出來，對這個，顏繼祖頗為的嫉妒，這可是明擺著的事情，陜西、河南不可能一個人長久統管，等重建的任務結束之后，也不可能呆在河南巡撫的位置上，肯定會有一個更高的位置等著他，看來就是內閣某司的主辦了，會不會和自己這邊沖突，也是難說。

南直隸江北地這一塊，肯定要單獨拿出來的，這個位置可是很多人盯著眼紅，揚州方家的方應仁和方應孝都是盯著這一塊地方，想要給自己活動下來，能在新朝為一方督撫，封疆大吏，自己家的十代富貴又是能保證了。

但方應仁銀子潑水一般的花出去，大部分銀子卻被退了回來，那個位置，根本沒有多人能說上話。

在地方官的任免中，有兩個職位的人很有趣，一個是新任濟南知府，這是還不滿二十的蘇安琪擔任，再就是萊州府知府，熬了好多年的吳文頌總算坐上了這個位置。

齊王系統中，專門負責軍事的另有一套系統，都元帥府，全名是都督天下兵馬元帥府，下轄各軍。

和平時節，都元帥府就是按照大明兵部的模式運轉，戰時則是直接變成統帥府，統領各軍出戰，調配所有能調用的資源和力量。都元帥一職自然是由李孟兼任，其余各項軍事體制變化不大。

有變化的是朝鮮駐屯軍那邊，二月份啟航的船隊除卻援兵和軍資之外，其余還有李孟的一項任命，朝鮮駐屯軍統領王海，為遼寧將軍，兼管關外及朝鮮軍務。

這套新的系統和大明官制和行政系統頗為不同，很多人都頗有興味的研究，琢磨著到底是什么司對應著大明什么部，什么職位對應大明的什么官職，顏繼祖這個，已經被認為是齊王的吏部尚書了。

但對于這官制官職的研究和非議，比起“無主田地處置發賣策”引起的轟動來，那就是小巫見大巫了。

濟南發布命令，傳文屬地各處，又從屬地傳播到其他各省，四月初，該知道的就都知道了，天下間的士紳富貴階層沸騰了。