第1179章 改變

一個清爽干凈的匡廬省，對于劉楓來說不是那么簡單的事情，他這個名不正言不順的匡廬省小三兒，盡管有著中央委員的名頭，卻不是黨群書記也不是紀委書記，很多事做起來出師無名，

劉楓不是一個甘于認輸的人，很多事不好做不等于做不了，只要給他機會，縱然是鐵板一塊也要燒出來一個窟窿，暫時劉某人沒時間想那些，完成岳書記交給的任務是當務之急，

他這邊忙活教材的事情，海遠帆市長也沒閑著，海市長和尹福生省長攜手，開始在古陵外商投資工業園運作房地產開發項目，古陵外商投資工業園開發區，是當年一窩蜂上馬開發區殘存的一個項目，

這里名義上是外商投資工業園，實際上也就是幾家外商，其中就有當初孟慶元那個坑爹項目，這個開發區說起來還真的是借了孟慶元的光，當初就是在周邊圈地，泡制出一個外商投資工業園，

這些年這個外商投資工業園，大片閑置土地被無數人詬病，洪江市本身人多地少，這邊占據的全是一類耕地，這種肥沃的熟地現在卻是雜草叢生，甚至時不時可以看見小動物在其中出沒，

與之比鄰而居的，東側是萬壽園風景區，西側岳山上是一大片棚戶區，這里也是洪江市市內高點，這片棚戶區已經有些年頭，很多都是百年前的老建筑，歷經百年滄桑，盡顯斑駁老態，

歷屆洪江市的政府班子都曾經把治理棚戶區提上日程，但是這里每一次都被選擇性忽略，因為這里地形復雜，民居眾多，進行舊房改造成本太高，卻難以賣出高價，

鄒國葆遞交給忙于案頭教材整理的劉楓一份資料，這是很少見的現象，劉楓看一眼自己的秘書，拿起資料翻看，越看越生氣：“過份，通知秦帥，召開臨時常委會，我馬上過去。”

秦少把緊急復印的資料放在每一位常委面前，劉楓看向海遠帆：“海市長，這個房地產開發項目是怎么一回事，如此龐大的開發項目，為什么沒有上常委會討論。”

“這個是和省政府聯合開發的項目。”海市長很有底氣，畢竟此次身后站著匡廬省二號，小三兒也不用怕了，“外商投資工業園閑置土地一直是洪江市一個瘡疤，此次把它開發建設成高檔住宅區，也算得上是物盡其用。”

董強第一個反對：“我不同意更改外商投資工業園的土地使用用途，那片土地原本是洪江市少有的一塊平展耕地，還是在孟慶元擔任常委副省長期間征用的，用途就是招商引資，

當年岳山上的農民，為了服務于招商引資工作大局，付出了巨大代價，很多人拿到一點低廉的補償款就此成為貧困階層，現在擅自更改土地用途，會面臨一系列的問題，最起碼要對當年的老百姓有一個交待。”

“當年的補償標準很低嗎。”這件事劉楓還真是不知情，從來沒有人和他講過，“究竟是一個什么情況。”

統戰部長包云澤嘆口氣：“當年孟省長急于招商引資，在付出了眾多代價后，要求洪江市為這個年度華夏第一招商引資案做出貢獻，那時候也沒有什么補償標準，僅僅是微不足道的補貼，就完成了整個項目區的征地工作。”

“說起來岳山的農民苦哇。”武裝部長段鵬濤感慨道，“這些農民沒有什么技能，充其量會一些泥水活，到外地打工都是最底層的收入，最底層的員工，多數就是賣苦力的，

原本富裕的岳山，現在已經變成了洪江市最貧困地區，成為真正的陽光照不到的貧民窟，嘿，說起來還就是改革開放這段時間內完成的巨變。”

這是一個黑色的幽默，洪江市的干部多數都是當地人，就連海遠帆也不過是匡廬省其他地市生人，不僅是洪江市如此，整個匡廬省都少有外來干部，這里成為空降干部的墳墓絕對不是危言聳聽，

上次劉楓面對的那些老干部已經很說明問題，正因為這些人都是土生土長的，才會對十幾二十年的事情，依舊是記憶猶新，在華夏絕大多數人都因為改革受益的時候，岳山的老百姓卻是走向相反，

喬紅軍嘆口氣：“我是去過岳山幾次的，幾乎每年都要去一次，那里的老百姓生活似乎日漸困窘，從前的菜農，離開了賴以為生的耕地，生活狀況的確堪憂，是時候改變這一情況了，這是我們執政者的責任。”

海遠帆沒想到一個開發案居然會引起這么大的反應，他的臉色有點晦暗：“外商投資工業園的土地征用已經是二十年前的事情，期間歷經幾屆領導班子，此時提出來是不是有點不合時宜。”

“無論什么時候執政為民都是我黨和政府堅守的底限。”田珊珊義正言辭的說，搞宣傳工作的領導，說話一向一板一眼，“往屆政府沒有做到，那是他們的失職，不是我們推脫的理由，

洪江市經過三十年的改革開放，市財政已經有了解決這個遺留問題的底氣，是時候為當年的事情還債了，如果對岳山老百姓的貧困視而不見，我們不配坐在這里談什么為人民服務，不配做這個官，不是說當官不為民做主不如回家賣紅薯么。”

海遠帆有種想罵人的沖動，自己不過是想要讓一個瀕臨死亡的外商投資工業園復活，怎么就變成了這個樣子，明明是當初那個孟慶元留下的爛攤子，看這幾位的樣子，全都算在自己頭上，

難不成不做事才是最好的官員，海市長的說：“這個項目是省政府提出的，市政府不過是協調運作，具體相關事宜，還要看省政府那邊和開發商的協商，我們在這里談，是不是有點早。”

“岳山不是洪江市的管轄范圍嗎。”劉楓詫異的問，“縱然是當初招商引資工作，把岳山轄區的土地劃歸外商投資工業園，二十年不作為，也早就應該屬于無效征地了吧，

即便是政府收回協議出讓的工業用地使用權，重新以招拍掛方式出讓的做法缺少法律依據，2003年8月1日施行的《協議出讓國有土地使用權規定》第十六條規定，取得國有土地使用權的土地使用者，

需要將土地使用權出讓合同約定的土地用途改變為商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用途的，應當取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，

按變更后的土地用途，以變更時的土地市場價格補交相應的土地使用權出讓金，并依法辦理土地使用權變更登記手續，從這個方面來說，讓開發商承擔老百姓的生活補償也不為過吧。”

劉楓現在才享受到有一個好秘書的滋味，鄒國葆在幫他準備資料的同時，已經考慮到將會應用的法律法規，甚至在準備的文件上，用紅線標明，這使得班子成員都可以一目了然，

相比之下，沒有準備的海遠帆沒話可說，他甚至都沒有想過，外商投資工業園還存在土地補償問題，這塊地畢竟是征收二十年的，純粹是歷史遺留問題，

只是劉某人拿出來的這份資料清清楚楚的顯示，變更后的土地用途，以變更時的土地市場價格補交相應的土地使用權出讓金，這不是坑爹么，

有了這項法規，外商投資工業園想要改變土地用途為商業、旅游、娛樂和商品住宅的，還真的就要重新繳納出讓金，當然，他作為市政府一把手，有很大的自主權，甚至可以在操作中，給予這個項目諸多的優惠，

以往的匡廬省干部都是這樣干的，現在海遠帆不敢，別說是他，就算是尹福生在這里，也不敢這么做，原因無他，這里有一個匡廬省小三兒，這位還有著隱藏職業的，

當初劉某人在珠江市，用監察部監察綜合室副主任兼職威嚇一群二世祖，已經成為官場眾所周知的軼聞，現在這位已經是副省部級，甚至還是中央委員，誰知道這家伙是不是中紀委委員，

有些職業在簡歷中是沒有標注的，這一點實際上是華夏一大特色，某些特種職業向來沒有標注，如果這位真的兼職中紀委委員，那么他的存在，對匡廬省任何人都是一個威懾，

海遠帆不敢賭，不敢賭劉某人有沒有這樣一個隱藏身份，他相信尹福生也不敢賭這一票，更何況，以這位中央委員的身份，就足以做很多事，想要彈劾代省長和代市長，想必也不會很難吧，

海市長忽然想起一事：“如果這個項目補償款過高，會導致新的標王出現，屆時因為土地轉讓金過高，會讓開發商成本成倍增加，會導致一連串的惡性反應，勢必抬高洪江市的房地產，這個和國家現行的調控政策相違背。”

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