第四十六章不為州縣無以至臺閣

顯德殿偏殿內，李建成與魏征、房玄齡一邊用餐，房玄齡卻一邊喝著小米粥，一邊語速極快的做著報告道：“河北三十九州刺史，勛績考評，七個優，二十一個良，八個尚可，三個不稱職，這三個刺史，按律應予以懲處……”

李建成突然抬手，打斷房玄齡的發言道：“陳應辭職了，高士廉也辭職了，你知道么？”

房玄齡放下碗筷，看著李建成鄭重的道：“臣知道。”

李建成一臉的困惑和苦惱的道：“他們為何要辭職，你知道么？”

房玄齡點點頭道：“臣略知一二！”

李建成瞪大眼望著房玄齡與魏征道：“你們也要辭職么？”

魏征笑笑道：“臣沒有辭職的理由，也沒有辭職的愿望，因此，臣不辭職！”

李建成眉毛一挑道：“你就不怕，成為眾矢之的，遭人嫉恨么？”

魏征笑了笑道：“臣出仕的目的，本就是來為天下蒼生做事的，若是連一點世人的怨恨責罵，都擔當不起，又怎能擔當起天下蒼生的福祉呢？”

李建成拍案而起，連連點頭道：“說得好！說得好！魏玄成你是條漢子！朕現在就下詔，由你接替陳應，任尚書仆射之職。”

魏征被嗆得咳嗽了一聲，趕忙一稽道：“陛下，不可！”

李建成愣住，疑惑的道：“為何？”

魏征鄭重的道：“臣并不是害怕擔當責任，而是因為，尚書省左右仆射，乃是處置軍國庶政的事務繁鉅之位，必須要有地方官經驗的人，才能擔任。”

房玄齡點點頭，

李建成皺起眉頭道：“有地方官經驗？”

“不錯！”房玄齡點點頭道：“臣不反對陳應擔任尚書左仆射，并非陳應是陛下潛邸舊臣，而是因為陳應曾治理靈州，將一片蠻荒之地的靈州在短短兩年之內，打造成塞上江南，靈州總府下轄六州，在武德二年人口不滿五萬，而到了武德四年，靈州人口就突破了十二萬戶，將近五十萬人口。陳應曾在武德四年奉命治理河南府，將河南府十八縣治理得路不拾遺，夜不閉戶！陳應擔任尚書左仆射乃實至名歸！”

魏征點點頭補充道：“對，所以臣推薦楊恭仁和房玄齡擔任尚書左仆射！”

李建成愣住了，房玄齡同樣也愣住了。

房玄齡怎么也沒有想到，作為李建成的心腹，魏征會舉薦自己擔任尚書左仆射，這個百官之首。

魏征認真的道：“楊恭仁歷任州縣，房玄齡曾協助廢秦王治理河東二十四州，都是好人選；而臣沒有地方經驗，故此不能入選。”

李建成一臉疑慮望著魏征道：“為何非要有地方官經驗？”

魏征淡淡的笑道：“做過地方官的人，對天下各州郡的民情、官情比較熟悉，無論下面，如何搪塞粉飾，他都能憑借經驗，分辨是非對錯。左右仆射，乃是總理國事的關鍵之位，宰相之首……”

李建成認真的聽著魏征的話。

魏征認真的看著李建成道：“陛下須謹記一個原則，不為州縣，無以至臺閣。”

李建成轉身望著中書舍人道：“來人，記下，不為州縣，無以至臺閣！”

陳應不在這里，要不然一定會為魏征叫好。作為國家政府首腦，不是可以依靠幾篇文章就可以治理得了的。明朝內閣就遵循著一條不成文的規矩：“非進士不入翰林，非翰林不入內閣！”

可是，事實上呢？

古代的翰林院相當于現在的中國工程學院和中國科學院，翰林的待遇差不多就是現在的兩院院士。兩院院士去當官，簡直就是笑話。治學、研究與做官處世是兩種截然不同的概念。

于是乎，大明朝的內閣首輔、次輔們天天之乎者也，尋章摘句，批紅批得團花錦簇，事實上屁用沒有。

明朝的滅亡，真正的根源就是裁撤驛站。在古代，驛站是傳遞官府文書和軍事情報的人或來往官員途中食宿、換馬的場所，無優質資源可用，也無實際利益可圖。這是一個聯系地方的紐帶。

在明代，驛站主要由各地衛所管理，衛所既屬于軍事編制，也是一個地理單元，它管轄著類似于布政司、府、州、縣管轄的地區。顯然，驛卒背后的實際權力是衛所。驛卒向地方要錢，地方官哪有不給的道理。七品刑科給事中劉懋給上書崇禎，極言驛站的弊端，并請求裁撤驛站，除去冗員，此舉每年可為朝廷節省三十萬兩銀子。

這個數目其實和皇宮一個月的支出相當。崇禎一聽可以省錢，就感覺可以做，可是內閣三相，朝廷無數官員居然無人阻止這個混蛋透頂的政策推行。朝廷裁撤驛站，并非讓李自成揭竿而反這么簡單，事實上，失去驛站，明朝朝廷就失去了對地方的控制，這才是滅頂之災。

可是，在唐朝政事堂的相國們，他們經歷過地方州縣，知道什么政策對國家危害嚴重，如果李建成要裁撤這個驛站，恐怕門下省直接批駁他的圣旨，以為亂命，根本不授。

即使皇帝胡作非為，影響也會控制在非常小的范圍之內。

隨著時辰的到來，眾官員紛紛擁簇在顯德殿外，等待朝會。

不過，此時顯德殿外的廣場，完全可以站下前來參加朝會的官員，而不像原來，原來李淵在兩儀殿召開朝會的時候，長安城三千八百多名京官，有資格參加朝會的多達一千八百多人。

事實上，這么多人參加朝會，屁用沒有。畢竟在沒有揚聲器的時候，人說話的聲音，可以傳遞數十上百人聽得清楚就已經是極限了。

現在好了，精簡了三千多名官員，朝廷光解約俸祿就多達一百五十萬貫，再加上宗室降爵減封，事實上此舉朝廷可以節約財政支出，約合兩百萬貫。

眾官員議論紛紛。

“聽說陳應請辭左仆射，高士廉請辭吏部侍郎。”

“是啊，這幾位陛下的親信大臣，也該外放州郡了。于公于私，這幾位功臣，陛下都需要壓一壓。”

“是啊，給朝野一個交代，順帶保護他們。”

“魏征，魏征可曾遞上辭表？”

這名官員正準備再次高聲說話，突然發現有人拉扯他的袖子，他回頭一看，魏征走在自己身后，立刻閉上嘴巴低頭。

魏征一語不發地走進顯德殿。

魏征進入大殿后。

這名官員望著魏征的背影，心有余悸的道：“好險！”

“當心禍從口出！”

“聽說房玄齡和魏征二人都未曾辭官！”

“我呸，他們還要臉嗎？”

“真不怕有人去他們家里潑糞？”

突然，人群靜止了下來。

眾官員向后面望去，陳應緩緩而來。

相比陳應，眾官員比較信服。魏征與房玄齡對于精兵簡政，都是簡單粗暴的一刀切，但是陳應比較有人情味。

他創立了榮休金制度，將來官員榮休后，就可以享受一大筆榮休金。而且，這筆榮休金可以存在大唐通利錢莊內，每年可以獲得一厘利息，一厘利息雖然不多，可是多年以后，數量相當可觀。

因為陳應，不僅給所有大唐將士帶來撫恤保障，制定了軍士陣亡、因傷殘退役的撫恤制度，眾武將對陳應辭職尚書左仆射，非常遺憾。

可以說，在場的官員非常痛恨魏征與房玄齡，可是對于陳應這樣一個真心對他們好的相國，壓根就恨不起來。

陳應緩緩從眾官員隊伍走過，眾官員紛紛駐步注目。

隨著眾官員陸續進入大殿。

李建成也大步而入。

百官向李建成施禮后，李建成坐在御座上。朝著侍臣一揮手。

侍臣拿著早已寫好的詔書展開，抑揚頓挫的宣讀道：“陳應，罷尚書左仆射，拜開府儀同三司，封涼國公；魏征，罷尚書右仆射，拜秘書監（從三品），黃門侍郎（門下省副長官）、參預朝政，封襄國郡公；高士廉，罷吏部侍郎，遷黃門侍郎（門下省副長官），封許縣男，房玄齡罷尚書右丞、遷尚書右仆射……”

大殿上的群臣們，頓時亂了套，紛紛交頭接耳，個個都滿臉疑惑表情。

“開府儀同三司，從一品啊從一品……二十六歲的從一品”

就在這時，升任尚書左仆射，成為百官之首的楊恭仁躬身道：“陛下，秘書監是從三品，只是這“參預朝政”，是什么意思呢？

李建成神采奕奕的站起身，下面的群臣頓時噤聲不語。李建成道：”諸位愛卿是否對“參預朝政”不解？”

宇文士及出列道：“還請陛下解惑。”

李建成點點頭道：“自即日起，凡以“參預朝政”、“參議得失”、“平章國計”三個名義兼官者，均須出席并參加每日下午在門下省政事堂，召開的國事會議。”

群臣禁不住驚呼出聲。

眾人齊刷刷看著房玄齡，神態各異。

百官散朝，群臣沒有立刻離去，而是蜂擁擠到房玄齡身邊，向他表示祝賀。

房玄齡拱手朝周圍的官員們回禮。

宇文士及不無羨慕地說道：“玄齡升任尚書右仆射，已是宰相之尊啊。”

群臣紛紛附和。

照例，百官散去。

陳應又被留了下來。

就連陳應自己也沒有想到，李建成對他會如此大放。

開府儀同三司，這是魏晉南北朝時期的一種高級官位。在兩漢時期，三司就是太尉、司徒、司空三公，佐天子理陰陽、平邦國，無所不統。曹操任漢司空，開府建衙，奠定了曹魏政權的基礎。

司馬昭為大將軍開府，奠定了晉朝的基礎。楊堅在北周時期，以丞相開府，建立了大隋朝。可是從隋朝文帝之后，三公三師，不再擁有開府的權利，而開府儀同三司，變成了文散官，從一品。

也就說，從此以后，陳應在李唐朝廷中。除了李建成、李淵之外，沒有他可以參拜的人了。

這是一個虛銜，但是更是榮譽。

不過，從梁國公變成涼國公，陳應也是滿意外的。梁國，既后世的商丘地區，位于河南東部。可是涼國，雖然音同，卻在西北，不過食邑方面，卻多梁國大了不少。

當然，陳應對于俸祿什么的，根本就不放在眼中。

在內侍的帶領下，陳應沿著宮中甬道，走向皇家內苑。

此時，李建成與李靖正站在“陰山”上，俯瞰山川地勢。

看著陳應到來，李靖瞇著眼，皺著眉頭道：“頡利突然將突利和阿史那社爾，給挪到南面來了，說是派他們剿滅異族叛亂，但其用心，卻是在我軍進攻定襄的路線上，設置障礙。”

陳應擺手道：“不用擔心這兩個人，他們已經不是威脅了！”

李建成愕然道：“為何？”

陳應淡淡的道：“臣打算幾天后就出發，會會突利！”

房玄齡一身輕松的返回家中，發現房府早已賓客盈門。當然，來者大都是秦王府舊臣，如秦瓊、牛俊達、段志玄、高士廉以及謝映登等人。

秦瓊興沖沖地，一把將房玄齡，拽到首席案幾旁。

房玄齡疼的齜牙咧嘴，不停地掙扎道：“唉……痛痛痛……”

秦瓊“嘿嘿”傻笑，不以為意，將房玄齡摁坐在案幾后面。

秦瓊朝著眾人笑道：“諸位，今天咱們要給房相國，好好慶祝一下。”

眾人起哄道：“好……”

房玄齡愕然看著興奮的眾人，一時無言！

秦瓊一臉感慨的道：“宰相啊！房相國今日，終于得償所愿了……你們說，高不高興？

眾人齊聲吶喊道：“高興！”

秦瓊道：“該不該喝酒慶祝！”

眾人齊聲吶喊：“喝酒！慶祝！”

眾人齊聲大笑起來。

房夫人盧氏眉開眼笑的指揮著侍女張羅酒宴。

房玄齡回神，笑語殷殷的看著眾人，眼眶不禁濕潤起來，他也猛地舉起了手，跟著眾人一起大叫起來道：“喝酒！慶祝！”

屋子里一陣高過一陣的歡呼雀躍。

房玄齡舉著手，喃喃自語道：“殿下……你若是得知此事，卻不知該，為房玄齡高興呢，還是該為房玄齡懊惱？”

房玄齡笑著，眼淚掉下來。