第五百七十章 小內閣

這位首輔，就這樣服軟了？

孫傳庭追隨周正更久，情知這位首輔的權力欲，遞過一道公文，道：“元輔，我大明之所以弊政疊出，層出不窮，造成現今的困難局面，皆因權職交錯，復雜多變，各部門又相互推諉，人浮于事，是以，下官等商議……”

孫傳庭沒有說完，周延儒就吃驚的將目光從公文轉到了孫傳庭臉上，道：“所以，你們打算將戶部的戶籍，鹽課，漕運，茶課；吏部的考核，撿拔；都察院的監察，巡視；工部的官道，驛站；禮部的禮法，典儀；刑部的緝捕，審訊……這些統統歸一，納入這個總理衙門，你們，你們這是想要再建一個內閣嗎？”

孫傳庭與高弘圖一怔，他們之前沒察覺，現在一想，還真是。

孫傳庭神色如常，道：“元輔，我們不是要爭權，而是要對復雜的權職進行歸納，統一，以重新樹立朝廷的權威，強力的對地方加強控制，并且梳理弊政，以中興社稷，造福萬民……”

周延儒吃驚的表情慢慢收斂，變成了鐵青之色，盯著孫傳庭，高弘圖二人，道：“這個我不會答應的，你們讓周征云來找我談。”

孫傳庭抬起手，平靜的道：“元輔，這就是征西伯的意思。即便您不同意，哪怕開大議，我相信皇上，朝廷也會支持我們。”

周延儒臉角動了下，他已經知道，李忠是周正的人，皇帝那邊不用想。朝廷這邊，眼前的李日宣，陳演，怕是最多不說話，決然不會反對周正。

周延儒眉頭擰緊，臉色越發鐵青。他發現，他已經徹底的失去了對朝局的控制了。

周延儒眼神變幻，心里不斷的想著對策。

按照周正這個‘總理衙門’的規劃，簡直囊括了所有重要的權力，完全就是一個小內閣，這種權力還不受制衡，周正是想做什么就做什么！

陳演感覺著班房里的壓抑氣氛，心里害怕，瞥了眼李日宣，道：“元輔，這個總理衙門，應該置于內閣之下，凡是要向內閣奏報，得到允許才能施行，不能妄為方可。”

周延儒抬頭看向孫傳庭，高弘圖。

孫傳庭稍一頓，道：“這個是自然。征西伯曾與我們說過，內閣只是個班房，大學士也非官銜，應該找個機會，對我大明體制進行修正，確立，不能這樣含混下去。”

明朝的體制是太祖朱元璋所立，其最根本的思想就是‘制衡’，不止中央廢除了丞相，各個衙門內外制衡，在地方上也有三司相互牽制。

這種制衡缺少了‘決斷’，不斷的將權力集中向上，諸多難處很快就顯現出來。首先就是皇帝不勝繁巨，搞出了秘書性質的大學士顧問，以至于發展成‘內閣’，而地方上，三司制衡，推諉，無法斷事，則出現了巡撫，總督，漸漸從臨時委派變成了常設。

但‘大學士’，不是官階，首輔、閣老也是一種‘敬稱’；巡撫，總督并不是地方官，而是朝廷委派的京官。

所以，這些終歸不在‘法統’之內，只是一種‘約定成俗’。

周延儒聽著孫傳庭的話，猛的警覺，道：“周征云要修改祖制？”

孫傳庭微笑，道：“并非修改，只是修正。比如確立內閣的地位，將巡撫，總督劃歸地方官，常設，對各部錯綜復雜的職權進行梳理，統一，合并，以減少齷齪，人浮于事……”

孫傳庭說的有理有據，按理說也應該如此，但周延儒對周正已經產生了最大的警覺，哪里敢放松，道：“這件事，必須要有我的首肯！”

孫傳庭再次抬起手，道：“這是大事，自然需要元輔點頭，百官共議，還須皇上下詔，方可施行。”

周延儒自覺扳回了一點，還能控制，稍稍寬心，道：“你們要我做什么？”

孫傳庭上前一步，道：“元輔，當前，一個是請元輔說服皇上，對這次的‘行刺’下旨，三司以及各衙門好做事。第二，就是我們會盡快組建‘革新事務總理衙門’，涉及的六部九寺的權職等等，請元輔居中協調，以免發生不愉快。”

周延儒一腔怨氣難以發泄，還得給周正做事，眉頭全是煩躁，擺了擺手，道：“你們去吧。”

孫傳庭與高弘圖對視一眼，知道周延儒還是心有不甘，應該會再出什么幺蛾子，但問題已經不大，兩人不動聲色的抬手，道：“下官告退。”

等孫傳庭與高弘圖走了，周延儒看著李日宣與陳演，道：“你們怎么看？”

陳演想要辭官，不想再多沾惹是非，故作沉吟的不語。

李日宣瞥了他一眼，只得道：“元輔，如果他們只需要官吏的考核之權，那任命權還在我們手里。至于戶部的戶籍，人丁這些也不打緊，國庫在我們手中。”

陳演瞥了他一眼，心道：現在是這樣，真的等這個總理衙門組建起來，還有我們討價還價的余地？

周延儒也想到了這種可能，看著他們二人，道：“告訴所有人，給我盯緊他們，他們做的任何事情我都要知道，但凡超出我們約定的，堅決不答應！”

陳演最怕的就是周延儒與周正撕破臉，牽累到他，連忙道：“元輔，還是以商討為要，切莫再起爭執。”

周延儒知道陳演想要走，卻也不想多說，短時間他也難以找到信得過人接手戶部，壓著滿心的躁怒，道：“我知道了，你們去做事吧，晚些時候，我要進宮。”

經過一天一夜，想必小皇帝也應該冷靜下來了。

陳演，李日宣抬起手應下，憂心忡忡的出了周延儒班房。

周延儒等兩人走了，忽然一怔，又搖了搖頭，輕聲嘆氣。

他本來還想與二人說一說增加閣臣的事情，結果惱怒之下，全然忘記了。

孫傳庭與高弘圖兩人出了內閣，向著大明門走去。

高弘圖已經得知了周正想要做的事情，這些事情，比他想要做的事情大了不知道多少倍，卻也是事事關乎江山社稷，胸襟廣博，高瞻遠矚，使得原本就對周正欽佩不已的他，更加的五體投地。