第二十二章 定計

簡單的說，就是給地方放權，讓他們自己收繳賦稅，自行組建武裝力量，鎮壓民亂。

就像東漢末期的州牧制度，唐朝末期的節度使制度，清朝末期的地方民團。

一般情況下，中央朝廷都會對地方勢力強行壓制，并持續抽取全國各地的錢糧物資。

不過，如果中央朝廷的力量衰竭，面對大規模動亂，無力鎮壓，就可以施行此法。

這樣做，可以極大地提高地方政府的主觀能動性，可以大規模減少腐敗浪費，提高錢糧物資的使用效率。

自然就能鎮壓民亂，延長朝廷的存續時間。

只是，如此以來，接下來所面對的，就將是群雄割據，互相征伐！

雖然能讓朝廷繼續存在下去，但卻只能茍延殘喘，無力收拾亂局。

權力一旦放下，要想收回，就必將經過無數的流血犧牲……

這便是天魔解體！

漢末之后的三國亂戰，就是施行此法的后遺癥。

……

青州東面大海，西臨泰山。

泰山郡處在兗州治下，但也與青徐二州接壤，內部多為山地丘陵，民風彪悍。

在漢末時期，以臧霸為首的泰山賊很是有名，曾在青徐二州掀起了多次動亂。

但是，奇怪的是，他們在泰山本地卻一直掀不起風浪。

原因很簡單，一個字——弱！

相應的，青州境內的官軍更弱！

在即將到來的青州大亂中，雖然大多打著黃巾軍的旗號，不過，絕大部分都是活不下去的流民！

動亂的主因還是內部問題！

普通百姓已經活不下去了！

而所謂的泰山賊、黃巾軍，都不過是一個引子而已！

他們的實力并不像人們所想象的那么強。

就像是推倒多米諾骨牌的輕輕一點，只能引發一波流民……

然后，便借助流民的力量，像滾雪球一樣，形成越來越多的流民大軍，最終橫掃整個青州！

明白了事變的起因，自然就容易對癥下藥！

劉備若是在北海施行天魔解體之法，就可以放權給地方豪強，讓他們組建武裝，自行鎮壓亂民。

只要讓流民無法流動起來，威脅性就喪失大半！

當然了，也不能把權力隨便就交出去，必須讓他們花錢來買！

然后，再依靠這些錢糧，招募貧民青壯，編入軍隊之中。

后世宋朝就常常這么做，一旦發生天災，就在當地招兵，把青年壯丁收攏起來。

如此以來，剩下的老弱婦孺就算得不到任何撫慰，也根本沒有反抗的力量，只能去做安安餓殍……

只要有一口吃的，人們就絕不會踏上造反之途。

把當地青壯收攏起來，就相當于抽掉了多米諾骨牌的前面一段！

泰山賊和黃巾軍就很難再制造流民大軍，沒有流民，滾不起雪球，他們就只是無根之萍，再也不能像歷史中的那樣掀起大規模動亂！

只是，這樣做，也必將會讓地方豪強實力大增，形成無數的割據勢力。

日后想要收攏權力，就必須一個個削藩下去……

第一種方法，坐視青州亂起，再將其擊敗，整編屯田，就相當于把所有的困難集中在一起，立刻就得解決！

第二種方法，給地方豪強放權，雖然可以避免大規模動亂，但卻相當于把困難分開延后，而且，這些困難還會隨著時間推移，變得更加棘手，需要更多的資源才能解決……

究竟如何選擇，可想而知！

畢竟……每個人都有一定的拖延癥！

……

北海府衙之中，聚集了越來越多的人影，他們有各縣官員，各級胥吏，以及地方豪強。

面對這位剛剛赴任的北海相，大多數人都趕了過來。

畢竟，郡國首腦，幾乎相當于一國之主，做出的任何一項決定，都關系到他們的切身利益！

大家此時，心態還是比較輕松的……

新官上任，召集眾人覲見，肯定只是求財而已！

這是所有官員的普遍行為……

畢竟，不管是想有所作為，還是想中飽私囊，都必須要收攏錢財！

大家對此，早就已經有了應對措施。

不就是稍微出點血嗎？雖然有些肉痛，不過，回去給佃戶加點租金，轉眼就能收回來了！

……

劉備帶著陳琳與王修，大步走進內堂，面對眾人的行禮，隨便擺了擺手。

“諸位——”

他也不廢話，直接說道：“在下已至北海多日，經過多方調查，可謂是觸目驚心！”

“爾等此時，就像坐在一堆火油桶上，只要隨便冒出一顆火星，就能把你們燒成灰燼！”

“最多等到明年春天，青黃不接之時，就必將爆發大規模動亂！”

眾人對此，有的面露戚然，有的卻滿不在乎……

不就是想要錢嘛，干嗎說得這么嚇人？

“本官從齊國而來，見到了焦刺史……”

劉備繼續說道：“可惜他已老病纏身，又崇信巫祝，就不要再想依靠朝廷的力量，鎮壓民亂……”

“而且，在下只身赴任，了無元從，府庫之中，錢糧俱無！”

“所以，本官雖有濟世之意，但也有心無力……”

“因此，從現在開始，你們就要學會自己保護自己了！”

“自己保護自己？”在場眾人一臉茫然……

“什么意思？你這是打算……不管事了？”

由于中央朝廷的壓制，地方勢力一直都不敢擁有太強的力量。

而且，面對動亂，他們都習慣于依靠官府來解決，最多提供些糧草和后勤支持。

面對這樣的狀況，大家都有些不知所措……

這時，一個豪強之家站出來，拱手說道：“府君，我們李家愿意支應錢糧！”

他還以為，劉備這是以退為進，借機提價，就主動站了出來，希望能少出點血。

眾人見此，也紛紛站出來：“府君，我們家族也愿意為郡國分憂！”

“還有我們家，我們可以為府君提供家族青壯！”

“還有我們……”

……

看到眾人踴躍參與，自發主動的出錢出力，劉備擺了擺手，道：“不用如此，本官真的不要你們的錢糧！”

他的拒絕，不但沒有讓人高興起來，反倒使得大家的臉色更加難看——

什么真的不要錢，你就是想要更多！

你憑什么啊？