第375章 官制大改

學子們堵門的事情讓他很惱火，生生的破壞了他北巡之后回來，準備宣示功勞的好心情，這次，他可是收服了四部，為大唐開疆擴土幾千里，而且，還沒有損耗本國的兵馬，難道不應該開一場盛大的慶功會嗨皮一下的嗎？

然而，沒有，蕭瑀一心干正事了，沒體會到李世民的心意，所以，當蕭瑀率先在朝堂上給李世民稟報這幾個月長安的工作的時候，李世民不悅的表情，誰看了都害怕。

沒有對比，就沒有傷害，長安，國家的首都，天下人口最多的城市，完敗給了善陽，這是政策的失敗，是執政者的無能，然后一系列的改革措施又要在長安拉開序幕的，這恐怕才是李世民故意甩臉的用意。

而為什么要說‘又’呢？

因為年初那一下公民制度改革，已經夠猛了，不過這次，會更加猛，整個六部九卿都有變動，或者說，以后就沒有六部九卿的說法了。

首先宣布的就是裁撤太府寺，光祿寺，司農寺，等所有管錢糧的部分組合起來，成立財務部，財務部成立之后，管理國庫所有的進出項，包括官員俸祿，各部門辦公用品日常消耗，軍事裝備，將士撫恤等等等等。

也就是說，這個財務部成立以后，其它任何部門，都跟現錢沒有關系了，要用度，拿批條來找他們報賬，有進項，全部交到這里，這就杜絕了以往錢財由幾個部分管理，混雜不堪，辦事效率低下。

財務部的人，會有一些核算，預算，審計方面的工作做，但是數據，都是對外保密的，你用超了，有人查你。

你要的太多，不可能，有預算的，相差太遠，不批。

使用的數量跟領取的數量對不上，要交回，否則，還是會追究你的責任。

而且，地方財務部門除了要面臨主官監督，還要面臨上一級衙門的管理。

要說李世民為什么有這么大的改革決心，那是因為他在善陽三個多月時間沒閑著，把各個管理部門全部都看過兩三遍，并且吃透了，孫享福之前在善陽，就是靠這一套，把財權死死的抓在手上的。

其次就是司法方面的改革，御史臺什神馬玩意的，以后就要成為歷史了，因為以后朝堂之上不會再議論朝臣個人行為這種雞毛蒜皮的事情了，只會出臺條例管。

御史臺將會和大理寺，廷尉，合并成為司法部。

司法部將有權利管理整個國家的律法制定，以及違法審判，對于以往那些官員行為不檢點的東西，他們不是拿到皇帝面前打嘴仗，而是直接由廷尉依律處罰，處罰結果還會留檔，計入這個官員的升遷考評。

所以，以后官員要是敢欺男霸女，司法部可以直接出令，廷尉拿人，審理，定罪，宣判，對于司法部的宣判的結果，皇帝雖然有特赦權，但沒有合理的理由的情況下，也不好駁回。

孫享福在善陽，就從來沒有一次駁回過司法部門的宣判。

當然，對于在街邊吃個零食，穿衣服不周正這樣的小事情，在新的律法里面也將會裁撤，正真要受到處罰的項目，從原先的一千多條，減少到了一百條以內，對于官員和百姓行為規范上面方面的東西，幾乎裁撤了九成以上，不是真正的犯罪，不會重罰，小的事情，警告，罰款，倒是有不少。

既然有了司法部，那么刑部的職能就整個變更了，今后將分為四大塊，治安署，偵緝署，防爆署，以及專門爭對各類案件進行取證調查的調查署，這里面包括民告官的取證調查。

這四大署將徹底改變以往存在感不強的刑部的職能，因為，改制之后，刑部手底下有除了城防軍隊之外，最強的武力了。

以后，縣衙的捕快公差，可都屬于刑部治安署，縣尉屬下的縣兵，則屬于刑部的防爆署，再加上一個司法部的法官，那么一個縣的司法刑獄系統，就成立了，而且相對獨立。

縣令只管生產和地方建設，對于縣內其它各部門只有監督權，奏報權，不可以強行干涉。

而司法部門，雖然接受縣令的監督，卻也和財務部一樣，要向他的上一級司法部門負責，某種意義上來說，他連縣令犯法都可以管。

這不僅弱化了地方主官的權利，更是讓律法，刑獄，獨立在了整個權力體系之外，而且把孫享福兩年前就開始在善陽玩的雙軌制度加了進來。

這樣一改了之后，內政管理起來就輕松多了，朝廷國庫有多少錢，能用多少錢，找財務尚書一問，就清清楚楚。

全國各地的刑獄司法，不是死刑需要鉤決的，都可以由他們自行按律判處，即便是被縣級司法判了刑的，還可以往州級司法部門上訴，甚至到長安的最高法院上訴，查案講證據，判罰，以勞教，補償受害者損失為最終目的，死刑很少，即便是有冤案，被冤枉者，也還是有很多機會伸冤，不會枉死。

地方治安，防爆工作，也有專門的人管理，前期的主要工作，就是杜絕鄉法胡亂處置百姓，將大唐所有百姓的生殺大權，掌握在朝廷手上。

然之后，兵部職司不變，工部職司稍有變動，除了幫朝廷完成大工程之外，還要與商部聯合，管理整個國家的制造業，將作監，不再獨立被管理，也都劃成了工部的一個部門，讓其可調配的人力和產業資源擴大了很多倍。

戶部少了錢糧方面的管理，卻又多了很多稅收上面的任務，因為，李世民要照搬善陽的那套稅收制度了，而且，長孫無忌第一個出來支持，朝廷上，幾乎沒有什么反對的聲音，現在皇帝那么強，誰敢反對啊！

再之后就是禮部和吏部了，這兩個部門也有不小的變動。

鴻臚寺歸到禮部，加上原本就受禮部所管的太常寺，太樂寺等部門，簡單來說，就是給禮部加了上了外交部的職能。

吏部，則是多了一個培訓司，以后的除了管官員政績考評，升遷任免，培訓官員的執政技能，成為了他們的工作重心之一。

最后，則是宣布成立農部和商部，農部主管天下田地的耕種生產。

商部主管商業貿易往來和商品質量監督，進出口調控等。

那么，這一輪改下來，原來的九卿整個就沒有了，變成了吏部，禮部，戶部，兵部，財部，刑部，法部，農部，工部，商部的十部。

對于這十部的尚書，李世民也做出了任命，人選張嘴就來，顯然，這些改革，是他在善陽這段時間，思考了很久的。

吏部尚書溫彥博，禮部尚書虞世南，戶部尚書長孫無忌，兵部尚書侯君集，財部尚書高士廉，刑部尚書宇文士及，法部尚書魏征，農部尚書孫正明，工部尚書閻立德，商部尚書杜正倫。

其中原本的兵部尚書李靖，晉升尚書右仆射，原本的是尚書右仆射房玄齡，晉尚書左仆射，至于原本的尚書左仆射蕭瑀，則未定。

借著發蕭瑀的火才宣布了這一系列改革，他這個相位自然是不保的，沒有當眾宣布罷免，稍后肯定有安排。至于三省方面，基本沒動，原先的九卿，基是提到了十部做二把手，由于管的盤子都大了，他們的品級只升不降，十部尚書都是正三品，左右侍郎則是從三品。

馬周這個中書舍人，直接被任命為了商部右侍郎，算是連跳了好幾級。

對于別人的官位，孫享福其實都不怎么關心，他自己的這個農部尚書的位置落實了就好，朝廷中大臣對于這次官制改革早已有了心里預期，反正大多數人都沒有降職，甚至大多數人品級都升了，自然也沒有什么好反對的，不過宣布完這些之后，新的堂部衙門的建立，中低層官員崗位的安排，就有的忙活了，正好趁著冬天這些文官沒事，讓他們好好規整。

一系列的官職任命，直接把一下午的時間用完了，然而，李世民并沒有放蕭瑀和孫享福幾人出宮的意思，加上侯君集，李靖，房玄齡，長孫無忌四人，一起被請到了御書房吃晚飯。

本以為李世民一進來就會講軍備采購的事情，卻沒想到他率先問起了杜如晦的身體，“克明的病，正明可有把握治愈？”

“只要過了這個冬天，應該就能夠大好。”

杜如晦的肺結核病屬于早期病癥，藥物容易起到作用，前些日子杜家到府上取冷藏花椰菜的小廝說病況見好，基本不怎么咳了，那基本上就是沒有問題了。

聞言，李世民表情一松，道，“如此，國不至失一柱也，稍后朕去他府上探病，沒有問題吧！”

孫享福點了點頭道，“您只需要戴上口罩，以防萬一就好。”

口罩這個東西，李世民也不陌生，而且，杜如晦的病癥已經快到了痊愈期，傳染性已經很低，倒不至于傳染到正值巔峰壯年的李世民。

“正明替朕解一大憂矣，那么，接下來說說，你為什么讓蕭相去蜀中吧！”

好吧！原來蕭瑀連這個也跟李世民說了，孫享福自然不會跟李世民說，他在后世看過電視劇，未來幾年，吐蕃將會成為大唐勁敵的事情，所以，只是編了個理由道，“蜀中物產豐富，人口不少，又與吐蕃，云南諸部交界，不僅是戰略要地，還是商業重地，一旦發展起來，將是我大唐一個新的經濟增長點，而下一步，蜀中即將有諸多產業需要改革調整，可能會觸動到一些人的利益，非是久在中樞，了解朝廷新的發展模式的重臣，不可勝任如此艱巨的任務。”

“連你都看出蜀中乃是戰略要地了，倒是與藥師所見略同啊！”李世民有些欣慰的看向孫享福，將一卷密衛的情報紙向他遞了過來。

孫享福展開一看之后，眉頭緊皺，果然，自己雖然改變了大唐的歷史，卻還是沒有改變吐蕃那邊的歷史，松贊干布還是崛起了，而且，黨項各部，莫名其妙的跟吐谷渾掐了起來，這些東西，雖然看似跟大唐沒有關系，但你如果聯想到大唐要傾全國之力，去攻打高句麗，就可能有點關系了。

這些勢力，可都處在大唐的腹背啊！萬一大唐跟高句麗掐的時候，這里出現什么變故怎么辦？

頂級軍事家的厲害之處，就是能通過微小的事情聞到危險的氣息，也難怪王浩會說王麟的計劃上不了臺面，他的偷襲計劃還沒有開始真正的施行，就被李靖洞悉到了一些情況。