第378章 農部的工作

這里的牌匾已經被拆了下來，相信，很快農部的牌匾會掛上去，而原先屬于太仆寺卿的衙堂，以后也歸孫享福了，左邊是李公淹，右邊是韋挺，不過郎中及以下級別的官員還沒有前來報到，孫享福只得翻看手中的花名冊大致了解情況，幾乎全是催鄭王盧李五姓七家的。

“兩個同僚，咱們先得給本部制定一個工作計劃了。”

孫享福雖然是農部尚書，但目前，安北大都督的職務還兼著，東征的征調工作，他也擔著，只怕一兩年內，大多數日常工作都需要交給李公淹和韋挺二人來做。

“孫尚書請示下，我等全力執行就好。”

對于這個前所未有的部門，李公淹和韋挺都是兩眼一抹黑，而且，他們是不懂農事的讀書人，根本沒有什么好建議可提。

“首先，是地方衙門的建設，陛下稍后會有旨意去各道，勞煩李侍郎跑一跑，將各道的辦事衙門修建起來，主官，就讓各位郎中兼任，佐官則是由員外郎擔任，我這里還有一套從地方選拔吏員的方法，怎么操作，稍后你可以看一看。

另外，關中之地的田畝清算，便交給韋侍郎來處理了，你可以先從戶部借閱稅收賬冊，根據稅收賬冊的記錄，對所有下田先實地丈量，明年春耕的時候，咱們要將關中所有下田退耕，如果上田有富余，則一部分中田也退耕。”

孫享福說完，將自己寫好的選舉吏員流程，以及各道衙門的官員設置標準的冊子，遞給二人。

“下官遵命。”李公淹和韋挺齊聲答話之后，才接過冊子翻看了起來。

等看完孫享福所寫的這些東西，他們對于農門的整體構架和管理體系，也基本都了解了。

不過，光是孫享福交待他們的這兩大任務，就足夠他們兩人忙幾個月的了，而真正等農部的攤子在全國鋪開，起到作用，則起碼都是一年多以后的事情。

說完這事，孫享福又思考了一陣，才道，“本官身上還兼任數職，恐怕在長安坐班的時間不會太多，以后就由兩位輪值坐班上朝奏事，另外，再留兩個郎中和員外郎，負責處理一些日常工作就好，其余的官員，都不需要在衙堂坐班，此后我會從幾大家置換過來的那些上田中間，就近，劃一塊三十萬畝以上的好田，作為農部育種育苗的基地，他們就在這個基地所在的村落建立的衙署辦公。”

農學，最大的作用就是不斷研究改良種植品種，既然大唐現在有了農部，那么，今后給全國百姓提供一些作物的種子，提升大家的產量，就是他們的職司之一了，可別看像西瓜，哈密瓜這樣的作物種子留起來簡單，可老百姓不知道啊！

這個時代可不是像后世，電視廣播一播，大家就都曉得了，就算你用報紙把方法詳細的記錄好了，派發給老百姓，可大多數老百姓也不認識字，所以，剛開始幾年，只能靠官府給他們留好種，甚至育好苗之后，叫他們依樣栽種，去年關中的瓜物，棉花種植就是這樣，明后幾年，也還是會這樣。

所以，建立一個比較專業的育種育苗基地就比較重要了，可不能像以往一樣，讓幸福村出資幫補大家了，而且，幸福村的地方始終太小，之前有皇莊，或者秦瓊等幾家人的田地幫忙供應，還能面向關中大部分地區輸送種苗，要是面向全國的話，就顯得有些不夠看了。

所以，幸福村那邊，以后頂多也就是負責大部分關中地區的育種育苗，農部的育種基地，則是要培育更多種類的農作物種苗，面向全國發送，不僅如此，在各道的衙門，也要擇地建設苗圃，將農部研究挑選出來的種子，培育成苗，輸送當地。

“建立這么大的基地，還有衙署，需要不少錢財吧！”

李公淹很佩服孫享福的本事，知道他這是要大干一場的節奏，不過，三十萬畝的育種育苗基地，花費可就大了，想想幸福村以往那些竹弓，麻布，甚至絹布大棚，李公淹就有些牙酸。

“找財務部要，而且，馬上就要落實，至少五十萬貫起，沒有錢就去貸款，咱們有三十萬畝田的產出，哪怕是五十萬貫的貸款，咱們一年也能還的差不多，不用朝廷負擔。”

如果一個職能部門能夠做到幫朝廷盈利，那么，這個部門就沒有人會不喜歡，農部，只要在孫享福手上，就注定會為朝廷盈利不少，因為，以后它將是個出售高產種子的大戶，孫享福甚至已經想好了找陶瓷廠定制一批陶罐，將這三十萬畝試驗田里的高產種子，打成定包裝，面向市場銷售，就像長安東市有些販賣花物種種子的店鋪一樣。

在后世，賣種子的生意很常見，在這個時代，卻很少見，老百姓還不喜歡對這方面有要求，一般，都是拿上一年自家收的糧食，做下一年的種子，畝產，就可想而知了。

“那咱們農部在朝堂上，所奏何事？”

韋挺終究是世家出生，比較擅長政治，也更關心農部在朝堂上的地位，正好，孫享福是技術型人才，不太想一直糾纏于政治當中，只等大唐把目前的戰爭時期挺過去，安定下來了，他就能好好種植幾塊試驗田了，政治方面，全部交給韋挺來處理，也不錯。

好生想了想，孫享福才道，“按照陛下的構想，農部不僅要管全國百姓田地的種植，還要管糧食倉儲，咱們先用一年左右的時間把全國耕地情況掌握，今后，老百姓的田地里種植什么，咱們的指導意見很重要，合理的調控安排，才能不讓老百姓扎堆種植，導致產量過剩，或許需求不夠的情況。”

聽說農部管糧食，韋挺頓時高興了起來，掌天下糧倉，那可是重權肥差，不過，他已然是想多了，孫享福所說的倉儲，并不是所有糧食的倉儲，而是應急保障糧食的倉儲。

昨夜孫享福跟李世民提到了大唐這個國家最容易被什么東西打敗，答案是‘自然災害’。

為了保障這個國家不被自然災害擊倒，孫享福建議設置常平倉，這個制度最早起源于戰國時期，漢朝稱其為‘平準法’就是有朝廷出面，賤收貴賣糧食，桑麻等物，來平抑物價，李世民在去年關中大災之后，下令全國州縣置義倉，即百姓每畝田地納二升糧食儲備在義倉里，等以后災年的時候，免費借貸給百姓。

然而，孫享福覺得，拿百姓的糧食借貸給百姓，有點扯，他建議李世民將義倉制度與平準法相結合，在市場糧食價格過低的時候，采購儲備一定量的應急保障糧，然后在應急保障糧食足夠了之后，再發揮一些平易糧價的作用。

從過去的市場行情可以看出，秋收前的糧食價格，和秋收后的糧食價格有較大差異，這種價格差異，往往都是叫老百姓吃虧，缺糧食的時候要用高價買，田地產出的時候，大家糧食都多，又只能低價賣。

等這個有調控功能的常平倉設置起來之后，老百姓就不會吃這樣的虧了，首先，庫里有一定量的糧食會，保證大家即便是受災，都有的吃。

其作用是，百姓缺糧食的時候，不用去市場上高價買了，只需要去常平倉借貸，秋收之后，用新糧還上就行了，這就讓所有喜歡囤積居奇的商人，無法在百姓必須要的糧食上做文章。

只是轉變了一個方式，就能解決底層百姓的用糧問題，還能保證常平倉里一直有新糧儲備，這一建議被李世民當做神策，當即便采納了，既然建議是孫享福提出來的，那么就由孫享福來執行了。

所以，農門在每個縣的吏員，除了要向上一級匯報本縣的農耕工作之外，還要管理這里的常平倉，不過，能將原先的義倉和管理義倉的人手全部收歸到農部旗下，倒是保障了農部在縣一級行政部門也有一定的人手可用。

三人在衙房里聊了好一陣，那些被李世民調配到農門的官員才姍姍來遲。

沒辦法，擱孫享福自己，碰到這種情況，也想來遲些，因為這位頂頭上司，是自己以前彈劾過，罵過的人，現在，反而要到人家手底下當差，場面可就尷尬了。

由于調派的都是在京官員，李世民的旨意上面有要求，今天必須到任，所以，在快放衙的時候，孫享福的衙房里，站了滿滿好幾排官員，光郎中級別官員就有十六個，員外郎級別官員二十四個，有品級的吏員更是達到了四十多個，其它沒有品級的，就不論了。

派這么多人手，可見李世民對于農部的看重，也可以看出，李世民多不想這些世家系的官員混跡在朝堂，一股腦的，都打包送到孫享福這來了，這是也算是對世家子策劃學子欄駕的一種小小懲戒吧！

“諸位同僚看到本官的表情很尷尬，這個本官理解，不過，大可不必，朝堂之上，政見不同，相互彈劾，實屬常事，本官不會放在心上的，既然你們被分配到了農部，就與本官榮辱一體了，往后希望你們盡心辦事，不要被本官發現有什么作奸犯科，否則，本官會新賬舊賬一起算。”

孫享福的開場白，很有震懾力，混到堂部來當個五六品的官以及不小了，要是被人家給擼了，就不劃算了，上百貫的月收入雖然不算高，但臉面很重要啊！