第377章 農部的構架

順利的晉級為李世民秉燭夜談的心腹大臣的孫享福，還有些不太適應，李世民雖然在朝堂上給每個人安排了具體的職司，但在討論問題的時候，基本不會管你身上是什么職司，說出來的東西，有用處就好，一起討論，集思廣益，得到的結果，總會比一個人想到的更全面，牢靠一些，這大概就是他能一直保持政治正確的原因吧！

孫享福也趁著大唐幾個頂尖智者都在場的情況下，把自己接下來可能要做的工作拿出來議了議，道，“陛下，明年，臣打算將全國各地的田畝清算一遍，咱國內人口不多，有足夠的條件將所有下田退耕，把人力都集中在有灌溉條件和肥力更加充足的上田上面，這樣，即便是新的農耕技術還不能推行到全國，也能快速的讓全國百姓的產出再上一個臺階。”

有了世家子們置換出來的土地，朝廷手中空置的上田數量就極為龐大了，光是關中的上田，就有數百萬畝，即便是遷十余萬戶高句麗百姓過來，也種不完，還需要遷更多貧瘠之地的百姓過來才好，再有河南，河東，淮南，江南等地的一些土地，基本足夠讓孫享福發動一次脫貧戰了。

只要給這些貧困百姓配上產出較多的上田，那么，距離他們脫貧的日子，也就不遠了。

“如此大規模的遷民，對地方官員的考驗很大啊！”蕭瑀說出了自己的擔憂。

孫享福則是笑道，“這不正好可以讓這些學子們去地方上試試水么，科舉結束后，先組織培訓他們一個月，將陛下的治國理念，富民思想，好好的跟他們講講。

臘月之前，讓他們趕赴各地掛職實習，明年春耕之后，就可以看他們的落實情況做第一次考評了，兩年時間內，能將他們所實習的地區的遷民和田地置換工作完成好的，都不算差。”

“你的所思所想可真是一環扣一環啊！那么，你再給朕說說，你對自己的家鄉有什么暢想？”

李世民顯然對孫享福這個提議很贊同，卻是笑著拿他在考卷里出的作文題問道。

孫享福思考了一下才答道，“在臣心目中的家鄉，至少是一個幼有所育，學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居的地方。”

“幼有所育，學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居······”

所有的人，都在反復的念叨著孫享福脫口說出來的這幾句，越念，眼中的光茫越盛。

“哈哈哈，好，說的太好了，難怪你會出此一題，真是千古一題啊！朕心甚慰，朕心甚慰······”

李世民的笑聲差點掀飛了御書房頂的瓦片，其余幾人，也是大贊附和，而房玄齡卻好像是想到了什么，待李世民的笑聲稍歇，他又開口道，“陛下，正明剛才說，這是‘至少’。”

聞言，李世民也反應了過來，盯著孫享福眼睛道，“這還是‘至少’？正明，你且說說，在你心中，大唐究竟能走到什么程度？”

“呃，‘好’，是沒有極限的，首先咱們得敢想，此前陛下不是讓咱們幾位都提了很多五年計劃，十年計劃么？當這些計劃都實現的時候，咱們就要再給自己定一個更高的目標，比如，貞觀二十年的時候，必須實現小康社會啊！哎呀，說錯了。”說到這里，孫享福急忙捂嘴。

然而，這個詞卻是被李世民聽的清楚，探究的眼神看向他道，“小康社會？”

“呃，這只是臣，一個不成熟的想法，意思就是，所有百姓都有一棟像天上居那樣的別墅，出門有車，三餐有肉，再也沒有衣食溫飽的煩惱，也不用浪費太多時間精力在工作上面······”

越往后面說，孫享福的聲音就越小了，因為他看到了幾人臉上越發的不可置信。

“嗨，理想世界，人人心里都有，不過那些不現實，正明還年輕，有這樣的想法也不奇怪，朕只望大唐沒有邊患，百姓能安居樂業，住上像新農村那樣的磚瓦房就好。”

李世民可沒有孫享福那么敢想，因為他不是后世人，不知道磚瓦房，只是后世最初級的民居，甚至是已經淘汰了的民居，混泥土，瓷磚小洋樓，才是普通老百姓的標配，至于城市里的高樓大廈，好吧！現在五層的望江樓在他們眼里已經算是高樓大廈了，再高的，沒見過，也不敢想，孫享福要是敢在自家的窗戶上安裝幾塊玻璃，一定會被所有人罵他奢侈的。

在一幫不知道什么是好的人面前，你無法說更好，孫享福一貫的作風是不跟你說，直接做出來給你看，讓他們看到了，再去驚嘆，再去模仿，再去追趕。

不過，想要做到那種程度，需要在各方面努力，尤其是生產技術上面，而說到生產技術，孫享福又想到了渭南新城。

“陛下，臣昨日去渭南看過了，十月中旬一到，雪就零零星星的下來了，那邊的建設，可能因為天氣情況惡劣，而有所減緩，而想要工人們齊心協力，迎難而上，還需要您親自過去給他們鼓鼓勁。”

“你又有什么想法？”邊吃邊聊了幾個時辰，李世民已經喝的面色微紅，含笑看向孫享福道。

“臣準備給所有參與渭南建設的工人們辦一場慰問演出，到時由您給他們發放可以在冬季雪天不傷手的棉手套，以及保護腳趾不被凍傷的棉襪等等。”

孫享福只是這么簡單的一說，李世民就懂他的意思了，不知從幾何時起，他們君臣二人已經形成了一種默契，這種即能收取民心，又能促進生產的好事，當然要多做。

“嗯，此事朕會空出時間聽你安排。”

等李世民點頭同意之后，孫享福又道，“陛下既然對于官員改制早就胸有成竹，不知道對于臣這個新設立的農部有什么安排？”

李世民一跑回來就是一通宣布，其實很多大臣都是懵的，雖然六部九卿的官職，基本都有升無降，但主要官員中，一個五姓七家的人都沒有，中書省，門下省倒是有幾個，可卻是以王圭這個親李派為首。而且，沒有堂部官做支撐，掌封駁權的中書省，門下省，其實沒有什么實權。

這樣大面積的將五姓七家系的官員排斥在頂尖權力體系之外，只怕稍后會有不少反彈。

李世民似乎一早就料到孫享福會問，沒怎么想就答道，“農部的辦公場所在原先的太仆寺，左右侍郎朕已經幫你任命好了，至于郎中，以及員外郎這一級的官員，除了有原本一些太仆寺，司農寺的官員以外，朕還給你派去了不少人，大多你都熟悉。”

“我都熟悉？”孫享福有些意外的反問道。

“呵呵，正明對付世家子最有一套了，陛下將許多五姓七家門下的官員，都安排到了你農部任職了。”

房玄齡有些玩味的接了句話，卻是叫孫享福面色一黑。

“陛下，不帶您這么玩的。”

“要是你都應付不來他們，別人可就更難了，現在他們不是已經成了三個派系么，朕相信你能利用他們之間的微妙關系，幫朝廷辦成一些事的。”

李世民書說的好像很有道理，讓孫享福竟然無言以對，又道，“左右侍郎的位置，您應該是給我安排了兩個能助力的吧！”

“嗯，李公淹和韋挺。”

這兩個一個孫享福的老熟人，一個是韋氏嫡系，身份不低于韋叔諧的存在，倒是確實是得力的幫手。

“如此的話，臣倒是有些信心了，那個，臣還想在為農部組建地方衙門，至少，每道有一衙。每州有一官，每縣有一員。”

大唐目前有十道加一個安北大都護府，建立十一個地方衙門，安排上百個官員，上千個吏員，那可不是小事情，李世民沉默了片刻才道，“目前，朕可沒有那么多官派給你。”

聞言，孫享福笑了笑道，“無需朝廷派，農部的官員，最低層縣一級的衙門里，只派一個吏員，這個吏員可以直接由地方百姓推選，而州一級的衙門里，在所管轄的縣衙推舉出來的吏員中，再推選一個才能出眾之輩為領頭，將其任命為臨時負責一州之地農耕管理的官員，那么，朝廷只需要在各道，以及安北大都督府設立衙門，任命一個主官就行，甚至可以直接由農部的郎中兼職擔任都行，因為像農部這樣做事實的部門，不需要那么多人參與朝堂議事，我若不在，左右侍郎中，有一人在朝班代表農部奏事便可。”

“如此的話，倒是可行。”

李世民聞言點了點頭，他知道孫享福這是想把農部這個破門框子先撐起來，以后再慢慢完善，在各方面人才都不夠的情況下，就只能先這樣解決了。

“如果農門在每個縣都有一個吏員的話，倒是可以兼顧著管理一下義倉。”

說到‘義倉’這個去年李世民才弄出來的產物，孫享福就有很多建議提了，所以，直到深夜，孫享福才得以回到府中。而且他還不能馬上休息，制定一套農部選地方吏員的標準，以及農部今后一些職司的分配，是必須要馬上弄出來的，因為明天，被分派到農部來的官員，就會來報道了。

而先把十一個設在地方的衙門建立起來，也能夠讓明年田畝統計這方面的工作好做些，至于農部正真的發揮功效，推進全國農業的改革，卻還需要很長的努力，最初的空架子，是干不了實事的，還得等一批人才成長起來之后才行。