第395章 以往和未來

“可能在有的大臣看來，關中稅收結余多出三成，主要是來自于農業改革，是因為田地里種植了更多經濟作物而產生的，這并不能算成是官俸制度改革帶來的好處，應該算作是農業技術改革帶來的好處。

但其實則不然，農業技術改革雖然給關中的稅收帶來了一定的增幅，卻未必有那么大，陛下，臣還想請長孫尚書，將關中今年的稅收結構也說一說。”

“可。”

得了李世民同意，長孫無忌再度組織了一下語言道，“關中的稅收，主要來源于農稅，商稅，往昔的農稅差不多剛好負擔起官員俸祿和皇宮的開支，結余的部分，大致來自商稅。

由于今年官俸制度改革，朝廷給官員，地方吏員，雜役的薪俸，以及皇室的供給，在以往的基礎上，整體增加了三成以上，全部折算成了現錢，這個諸位大臣心里也都清楚。

而由于建造渭南新城，朝廷征調了比較貧瘠地方的數十萬百姓前往勞作，使得關中今年退耕了超過三百萬畝的田地。這就導致了今年關中農稅的征收總田畝數，少了兩成左右。

所以，雖然大部分田地，因為使用了新的種植技術和更具經濟價值的農作物，創造了不少的稅收，但農稅的總稅額，想比于以往的豐年，卻并沒有出現大幅度的增長，因此，根本不足以支撐突然增高了三成以上的各方面開支。

然而，朝廷卻并沒有縮減官員的俸祿，按照制定好的增幅標準，全部，足額發放了。

發放完之后，之所以會有結余，其實是因為今年關中在商稅方面的收入大幅度增加了，截止目前為止，朝廷差不多有一百萬貫的開支，都是從今年的商稅中支出的。”

拿一百萬貫出來幫補開支，還能有一百萬貫結余，這豈不是說，關中地區今年的商稅已經超過了兩百萬貫，比以往增加了三倍左右？

大多數非戶部官員，在聽到這個數據的時候是有些發懵的，他們不知道，當這個地區所有的富人階級的日常所需，都需要通過交易購買才能得到的時候，會對這個地區的商業起到多大的促進作用。

富人們或許只是花出去了幾百萬貫，但這幾百萬貫，會不斷的在市場上轉手，創造交易量，每輪動一回，都會給朝廷創造至少幾萬貫的稅收，光一座長安城，就是七十多萬貫的稅收結余，加上關中所有其它地區，兩百萬貫，其實并不算多。

因為，光是今年剛開建的渭南新城就已經給朝廷創造了幾十萬貫的稅收，幸福村各項產業，包括各地豪族投入在渭南新城建廠的資金，總體高達上千萬貫，現在，還是因為有一大部分資金沒有到位，項目還沒有開建，不然，光是三十稅一的抽那些建筑材料方面的稅，都能抽出過百萬貫來。

幾乎都不用孫享福解釋什么，事實已經告訴大家，官俸制度改革帶來的好處，他再度出班道，“朝廷實行官俸制度改革，大大的刺激了市場上的交易量，使得商業稅收暴增這是必然的，這一塊收入的增加，足以補充官員俸祿增加帶來的開支，還能使稅收結余增加三成。

可見，在全國實行官俸制度改革，刺激全國的交易市場，是有必要的，至少會給朝廷的稅收結余總額，帶來一定的增加。

當然，就算全國各地的稅收盈余都增加一兩成，加起來也不過是幾十萬貫而已，并不算什么，也不是張侍郎剛才提到的問題的重點，那么臣再說說，不敢茍同他說的其它幾點原因。

首先，兩三年以后，朝廷的稅賦，是足以支撐新增加出來的，大約每年五百萬貫官俸的開支的。

雖然明年仍然會有超過千萬畝的下田退耕，然而，也會新增超過五十萬戶以上的百姓為朝廷納稅，光是北地，新拿到安北大都護府幾座郡級城池的戶籍的百姓，就會多出十幾萬戶。

還有從東北高句麗那邊遷往關中的十幾萬戶百姓，以及東北新歸降的四部，共計約十萬戶左右的百姓。

當然，還有原本在窮山惡水里居住，基本不給朝廷交稅的各個少數民族百姓，他們明年被遷出來后，將會得到大唐境內產出比較高的上田耕種，開始為朝廷創稅。

依照我大唐總人口戶數做比例來算，這五十萬戶百姓，就算初期會給予一些稅收優惠政策，但也絕對能讓總稅收增加一兩成以上。

不過，這也還是幾十萬貫的小錢，不值一提。

真正的大頭，在以下三個方面。

第一，是嶺南越國公今年已經奏報，并且開始落實的編丁成戶，讓嶺南百姓和中原百姓一樣向朝廷納稅的事，明年初，基本就能在嶺南十二州全面實施。

以嶺南的人口，田地產出，以及商業產出，一旦像中原地區一樣，為朝廷提供稅賦，那么，每年至少是百萬貫起步。”

以往，整個大唐的稅收才三百萬貫左右，可孫享福現在卻說，光是偏僻的嶺南的稅收，就會有一百萬貫以上，然而，卻沒有任何人出來反對，因為這是事實。

去年關中大旱的時候，嶺南就白白送給了朝廷幾百萬石糧食，以當時的市價算，那至少都是好幾百萬貫，而如今，糧食產出，都已經算不得他們的收入大頭了，因為他們還有糖，有精制海鹽，有即將大批量制造的水果罐頭，海上貿易等等，加在一起，創稅一百萬貫，那是輕輕松松的事情。

所以，當知道鹽糖之利的大臣們聽到孫享福說這個的時候，都紛紛點了點頭，繼續將目光匯聚到他這里，等待他的下文。

“第二，是渭南新城，明年，新城的建設力度，將會比今年還要大些，而且，有部分產業，將會大量出貨，諸位知道，這意味著朝廷的稅收將會增加多少嗎？”

眾多朝臣下意識的搖了搖頭，坐在龍椅上的李世民，則是抑制不住的想要挪動一下自己的腳，握一握自己砂鍋大的拳頭，顯然，他內心里，是無比興奮的，只是盡量在保持克制而已。

“我還是用比較具體的數據來說話，大家的感官才直接一些，免得別人說我胡編亂造。

就拿幾年就會開始出貨的冶煉廠來說，目前為止，它就已經接到了朝廷超過一千萬貫的軍事裝備訂單，也就是說，按照朝廷三十稅一的標準來算，光是冶煉廠的這一張軍購訂單，就將為朝廷創造三十幾萬貫以上的稅收，而，冶煉廠，只有這一張訂單嗎？”

孫享福的問話沒有人答，他自己搖了搖頭道，“肯定不止。”

“明年，由長孫氏組織眾多長安勛貴投資建設的四處商業廣場，將會在冶煉廠采購超過兩百萬貫以上的鋼筋。

由幸福村投資的各項工廠，造車廠，也將會大量采購鋼鐵制品，還有冶煉廠本身要鍛造，對外出售的民用鋼鐵制品，總額加起來，比起朝廷的軍購訂單，至少高出兩倍，也就是說，光是一個冶煉廠就能為朝廷創造百萬貫以上的稅收。

還有如水泥，木料，磚瓦，琉璃，家具裝飾用品等等等等一系列的商品，全部都會有人大量采購，這些交易，也全部都會為朝廷創造稅收，最最保守估計，這些商品也將會為朝廷創造三百萬貫以上的稅收。

而且，還有另外一項稅收大頭，那便是新的稅法實施后，對于勞工征收的個人所得稅。

諸位大人可別以為每個人每個月幾十百把文的稅收不算什么，要是關中各地的勞工數量突破一兩百萬，那么，它每個月至少要為朝廷創造幾十萬貫的稅收，一年下來，也是幾百萬貫。”

孫享福說到這里，朝廷上就只剩下大臣們抽冷氣的聲音了，他說的這些稅收，可都是新增的啊！也就是說，將會是未來朝廷結余下來的。

國家一旦開始進入工業化，那么，產值跟以往的農業社會，就完全是兩個層次，他所說的每一項，都是言之有物，確確實實能為朝廷帶來稅收的點，沒有人能反駁。

而且，大家都知道，最重要的話，一般是放在最后說，那么，孫享福還有第三個方面沒有說呢！

“數百萬勞工，創造的，不僅僅是渭南的稅收，隨著渭南的工廠開業，制造出來的大量的商品在市面上面流通，就會刺激整個大唐市面上的交易，隨著各個商業廣場的開設，會讓大唐的整個商業交易環境更加便利，使得市場交易量大幅增加，更多的錢在市面上面滾動了，所有的金錢滾動，朝廷都能在交易環節征到稅收，到底能收多少錢，你們自己想吧！我反正給不出一個具體數字來了。”

大工程一起做起來的效果，就像是一輪大的經濟刺激計劃，對于國家的影響是非常長遠的，孫享福用自己的農耕技術，逐漸的補齊了大唐的原始產出短板，那么，現在，再將工商業的短板補齊，那么，最后還差那一塊短板？

士人，管理階層的短板。

沒有足夠的管理人才，那么，他所描述的這些場景，就沒那么容易實現，所以，像李世民，房玄齡，長孫無忌這樣慣于政治的智者，稍微一琢磨，就吃透了其中要害。

攤子鋪開了，就必須要有管理攤子的人手，如果這個安排人手的過程中，還能瓦解世家系官員對于地方的控制，那就更加完美了。

就像善陽一樣，雖然孫享福大量的任用了王氏子弟為官，但是，王氏并不能對孫享福的管理指手畫腳，因為孫享福借鑒后世的一些分權制度，和管理體系，讓官員即便是想作惡，也作不了大惡。

“陛下，臣以為，孫都督說的有理，官員體系更加全面，管理的就會更加細致，這樣才能更好的應對未來越發復雜的局面。

而以往的稅收，只能代表過去，不代表未來，像今年，朝廷的稅收結余，不是比去年多了一倍以上么？安知明年不能繼續增加？

而且，朝廷如果供養不起那么多的官員，大可以讓這些實習生轉正的時間推后，用更多的時間學習實踐，對于他們將來主政一地，總是有好處的。”

房玄齡作為宰相，出來定了調子，頓時朝堂上便有一大群附和者出言附議，而有一些大臣，卻是在懊惱自家居然沒有搭上大唐這趟發展的快車，至少，長孫氏弄的商業廣場，他們沒有將最多的錢拿出來入股。

此時，面沉如水的張說，已經低著頭不敢讓別人看到他的臉了，那些世家子的反擊，果然無力，害得他沖出來跳了坑。

而身為吏部主官，同樣感覺顏面無光的溫彥博冷哼一聲，瞪了瞪不太聽自己使喚的副手張說一眼，出班奏道，“陛下，既然已經證明了官奉制度改革對于大唐的財稅發展有重要作用，那么，老臣建議，將其在全國范圍鋪開。”